近年来，梨树县农民专业合作社如雨后春笋般成长起来，逐渐由单打独斗转变为“抱团”经营，不断开启现代农业新型经营主体发展的新篇章，切实为农业增效、农民增收提供了有力保障。截至目前，全县在工商注册的农民专业合作社3365个。2017年，梨树县合作社农民人均纯收入达到23000元，比其他农民增加收入10000元左右。2018年合作社流转土地75万亩，占全县土地流转面积的80%以上。

　　落实对合作社政策扶持力度。梨树县重点对合作社的建设和发展给予指导、扶持和服务，做到搭台不唱戏、服务不干预、指导不越线、扶持不包办。全面落实合作社扶持政策，重点扶持国家级示范社发展、对合作社贷款给予贴息、对适度规模经营的合作社给予扶持。2017年，对46个合作社和家庭农场流转土地给予资金扶持441.76万元，同时，在合作社贷款、担保等方面，协调金融部门给予全力支持。目前，梨树县有60%左右的合作社能够正常营运。

　　健全合作社民主科学决策机制。梨树县合作社主要是靠自身的发展来完善和规范，民主决策主要以理事会和监事会来自行监督和管理。合作社的民主决策不能少数人说了算，不能将小股东淹没在大股东之中，更不能以大压小。在合作社培训中，把合作社的监督和管理工作作为培训的重要内容，通过对理事长和监事长的培训，增强他们的自我完善、自行规范的主动意识和能力。目前，合作社基本采取一人一票制，通过股东大会或合作社代表大会进行民主决策。

　　完善合作社信用体制建设。梨树县金融部门在两年前开展云征信工作，采取分步骤、先试点再推广模式开展“云征信”农户信息采集工作。2017年以来在蔡家镇11个村对“云征信”农户基本信息开展采集工作，目前，蔡家镇共有农户7541户，成功采集到的农户信息有5257户，采集率为69.71%；对采集到的5257份农户信息进行系统录入工作，有效录入信息4237户，有效率56.19%，为合作社贷款提供有力数据支撑。

　　争取合作社财政补助资金。几年来，梨树县扶持农民专业合作社92个，获得申请项目资金912万元。2015—2017年为33个农民专业合作社和家庭农场申请贷款贴息项目，共申请项目资金143.5万元。2017年为45家合作社和1个家庭农场申报粮食适度规模项目，社会化服务面积达7.61万亩，申请财政补助资金441.76万元。加强财政事前监管，所有对合作社的扶持项目，首先由乡镇筛选申报，再由财政会同事涉部门进行项目考核和评审，评审合格的合作社才能最终确认为项目实施单位。强化审计事后监督，严格按照项目要求合规使用扶持资金，严禁串项使用、私自改变资金使用用途和项目资金超支或结余，一旦发现有上述情况，进行严肃处理，取消下次扶持资格。

　　强化合作社日常监管。2017年，由梨树县工商局和县农经总站两个部门牵头，对全县3000余家合作社、800多个家庭农场进行了运转情况大排查。全县有60%的合作社能够正常运转，40%的合作社登记注册后未运行，长期处在休眠状态。按照合作社法的要求，对这样的合作社可以直接吊销执照。

　　细化合作社成员中途退股、退社处理方式。合作社成员中途退股退社的，合作社将与成员进行实事求是的清查核算，主要按农事作业完成的工作量，实际发生的生产成本，参考市场同期价格，由退股退社的成员补交生产作业费后，办理退股退社手续，解除入股协议。同时清算成员在合作社内的股权以及股权的实际现金价值，全部予以返还，双方解除权力义务关系。

　　压实合作社用水、用电、用地政策保障。合作社用地均属临时占地，所用土地仍属于农用地，新型经营主体的用地主要是到国土局进行报备，不用履行征地程序，办理手续十分便利。目前全县已有多个新型经营主体履行了报备手续，为新型主体的建设打开了绿色通道。