“房子给修了，病给看了，生活也有奔头了，真心感谢党、感谢政府……”日前，记者在和龙市西城镇采访时，贫困户李德平高兴得合不拢嘴，她不停地说，“做梦都没想到，还能享这样的福！”

　　李德平真情流露的背后，是吉林省安监局定点帮扶和龙市西城镇二道村、龙浦村带来的巨大变化。

　　2016年初，根据省委组织部、省扶贫办统一安排，和龙市西城镇二道村、龙浦村被确定为省安监局的脱贫攻坚包保村。

　　3年来，省安监局协调落实资金484.044万元，主要用于发展产业和加强基础设施建设，始终把增加包保村的集体收入和改善人民群众的生活时刻放在心上、抓在手上，按照“规划引领、项目推进、以点带面、全面发展”的思路，坚持“扶贫”“扶智”“扶志”相结合，包保村产业项目不断发展，贫困村民和集体经济收入明显增加，经济社会发展的长效机制正在形成。目前，二道村已经全部脱贫，龙浦村将于今年年底全部脱贫。

　　找准多条路子，脱贫攻坚计划落实

　　自2016年以来，省安监局深入包保村现场指导扶贫，屡次组织召开会议，听取帮扶工作汇报，把谋划新产业、新项目和帮助发展村集体经济作为工作重点予以推进。在这个总体框架上，确定了“自行帮扶、协同安委会成员单位帮扶、推进已完成投资项目产生效益、加强驻村帮扶和特殊事项帮扶”5个方面，明确目标统筹推进。2016年，先是推动中庆集团聘请上海规划公司专门制作了“重塑西城镇，建设金达莱文旅小镇”中长期建设项目的开发方案，为最初的产业扶贫做好了初步规划。

　　经过两年的摸索，2018年，通过多次的调研和反复论证，省安监局制订《龙浦村基础设施帮扶规划》和《龙浦村田园综合体项目帮扶规划》，为龙浦村的长期发展进行了谋划。

　　“如果不是安监局领导帮助解决这些实际困难，我真不知道该怎么生活下去。”说这话的是龙浦村村民车玉子，2018年5月，车家因失火房屋损坏严重。驻村第一书记王铁军立刻将村民安排到村活动室临时居住，从工作经费中拿出慰问金，协调企业和相关单位捐赠了大米、豆油、棉被、家电等生活用品，解决了灾后安置等问题。这样的事情数不胜数，驻村4个多月来，王铁军放弃了所有节假日，几乎天天走村入户，和群众打成一片。如今，村民见到他都亲切的喊一声“铁军书记”。

　　2018年，针对帮扶村村民以朝鲜族为主的实际情况，省安监局从机关首批选派2名能力素质高的同志担任驻村第一书记，其中一名同志申龙勋为朝鲜族，解决了语言沟通上的障碍。3年来，正是一批批这样甘于付出、敢于担当的驻村干部，深入村组访民情、听民意、解民忧，坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，为村民实现脱贫致富奠定了坚实基础。

　　用对三个方子，脱贫方法贯彻落实

　　基础设施建设落后是二道村和龙浦村贫困的第一个主要“病症”，也是制约发展的一大瓶颈。为此，省安监局驻村干部积极走访省市县财政、公路、农业、水利、扶贫等部门。3年来，对二道村和龙浦村4栋桥梁、100余盏路灯、6000米栅栏、6000米自来水管线、2.3公里公路、2公里排水渠等基础设施进行了新建和续建。

　　“以前一到雨季，到处污水横流，连下脚的地方都没有，现在修了公路和排水渠，出行方便多了。”王铁军感慨地说，“不光路好走了，新疏通的灌溉管线，让村民彻底告别了夜晚挑灯灌水浇地的历史；新安装的路灯，让村子亮起来，也让村民的心里亮起来……”

　　知识文化建设落后是二道村和龙浦村贫困的第二个主要“病症”。“有机蔬菜不能打农药，生了虫子怎么办？”“可以用硫酸铜和石灰配成溶液杀灭害虫，这样使用效果好。”一场场通俗易懂又实用的蔬菜种养植讲座通过远程教育网络举办，为村民免费提供技术指导。针对不同对象、不同节日、不同主题学习不同内容，远程教育站点的教育服务功能还在逐步更新和拓展。

　　2017年，省安监局还开展了以“送安全、送健康、送需求、送温暖”为主题的“四送”服务活动，举办了“安全文化进农家”微讲堂。2018年，在全国第5个“扶贫日”即将到来之际，他们组织开展了“脱贫感党恩、同心再出发”系列活动。除此之外，省安监局还出资40万元为二道村和龙浦村修建门球场，出资10万元帮助龙浦村修建垂钓园，今年在龙浦村开展了首届“龙香杯”门球比赛，村民踊跃参赛，做到了“扶贫”与“扶智”“扶志”的有机结合。

　　产业发展落后是二道村和龙浦村贫困的第三个主要“病症”。2017年，省安监局协调中庆集团与和龙市元池蔬菜有限公司，共同出资656万元成立金达莱民族食品有限公司，公司主要产业是加工米酒，其中以二道村、龙浦村名义各入股39.36万元，共计78.72万元，占12%股份。“到年底，每家每户都能得到分红，每村纯收入达6万多元。”二道村村长王玉宝兴奋地告诉记者。

　　产业扶贫既要“输血”更要注重“造血”。省安监局党组书记、局长杨凯笃定地告诉记者：“只靠给钱给物的‘输血式’扶贫虽然‘热闹’，但持续发展动能不足。实践证明，只有树立起现代农业产业化理念，将农村贫困群众带入到产业体系中，探索‘公司+合作社+贫困户’的扶贫路径，才能为持续脱贫提供支撑。”

　　如何“造血”？省安监局办法想了不少。一是成立水稻合作社，创建土地承包经营权流转新机制，建立“股份+合作”的土地流转新方式，按照“村民自愿、土地入股、集约经营、统筹管理、收益分红”的原则，由合作社对农耕地统筹管理，与企业进行生产合作经营；二是启动高标准农田改造，采取小田改大田的方式进行，使用塑胶灌溉渠，提高水稻产量，发展规模种植；三是发展民宿旅游，通过租赁50套贫困户异地搬迁房，统一装修、设计、布局，比照金达莱村成熟的民俗旅游模式进行经营，公司、村委会、村民按比例对效益进行分配，保证村民和村委会稳定增加收益。

　　“脱贫是第一步，关键是要确保村集体经济收入持续增长，让所有村民脱贫不返贫。”杨凯说。

　　夯实三个底子，强化基层党组织

　　“看到村里翻天覆地的变化，我打心眼里高兴，也想为大家做点事。”2018年7月1日，二道村村民刘玉磊光荣地成为了一名中共预备党员。他兴奋地告诉记者，作为党员就要事事在前，发挥好模范带头作用。

　　这只是驻村第一书记强化基层党组织建设的一个缩影。夯实党建基础，特别要有一个功能健全的基层党组织体系，有一支作用突出的党员干部队伍，有一个正气弘扬的政治生态，这是支撑长远发展的基础性工程。

　　夯实思想引领，保障脱贫攻坚。“扶贫需扶志”，针对部分群众存在的“等、靠、要”思想，驻村第一书记和驻村工作队放弃节假日休息，深入贫困户家中调研走访，积极宣传党的方针政策，为贫困村民出谋划策，排忧解难，增加了贫困村民脱贫致富的信心和决心，实现了由“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变。

　　夯实班子配置，聚力脱贫攻坚。“火车跑得快，全靠车头带”，驻村第一书记坚持引导党员和农民群众选好致富“带头人”，提高了村干部整体素质和致富能力。

　　夯实组织建设，服务脱贫攻坚。“农村富不富，关键看支部”，为此，驻村第一书记认真履行职责，不断加强基层组织建设，着力抓覆盖、强功能，深入开展“两学一做”学习教育，亲自讲党课，组织开展重温入党誓词、学党章、学习十九大报告和习近平新时代中国特色社会主义思想等。认真贯彻执行“三会一课”、每周学习日等制度，完善了村民代表议事、村务财务公开、村干部承诺践诺、廉洁自律等一系列规章制度。

　　立下愚公志，啃下硬骨头。如今，全省脱贫攻坚激战正酣。省安监局一直坚持出实招、下实功、见实效，把事情做到老百姓的“心坎上”，在这片白山黑土上兑现无愧于时代的庄严承诺。