晏明委员:
您在省政协十三届一次会议上提出的《关于培育高素质农民 助力我省乡村振兴的建议》收悉,经认真研究办理,现答复如下:
一、关于“提高政府重视程度”
近年来,我省一直将高素质农民培育工作考核纳入到粮食安全责任制和县域经济考核指标体系。省政府在2021年出台的《关于激发人才活力支持人才服务乡村振兴的政策措施》中,提出了大力培训、政策扶持、专业技能评定及开展技能大赛等一系列培育高素质农民的政策措施,彰显了政府对高素质农民培育工作的重视。在全省实施的高素质农民培育项目绩效考核中,我们也将政府领导签批和安排部署、资金保障、相关扶持政策等作为重要的考核指标。下一步,我们将进一步加大对各级政府制定和落实高素质农民培育政策措施的考核力度,提高重视程度。
二、关于“系统构建优质课程”
在全省高素质农民培育项目实施方案中,我们对培训内容,培训课程的设置做了着重强调。围绕培训任务,按照综合素养课、专业能力课、能力拓展课三大类型模块设计课程内容。综合素养课要提升农民科学文化素质,弘扬勤劳节俭、孝老爱亲等中华传统美德,重点开设思想政治(党史教育)、农业农村政策法规、文化素养等课程;专业能力课围绕稳粮扩油保供等项目任务,突出配合四个专项培训行动,重点开设解决关键环节推进高质量发展的农业生产及加工等技术、农机使用与维修、农业减排固碳、水产养殖、秸秆综合利用、农村改厕、经营管理、休闲农业、特色设施农业、乡村规划与治理等课程;能力拓展重点开设创新创业思维、农产品品牌建设及营销、农村电子商务、手机信息化服务技术、融资担保、农产品产地仓储保鲜实用技术和冷链物流运营管理等课程。在开展理论教学的基础上特别注重实习实训、实操演练、沙盘推演、体验互访。强化产业专项特别是重点区域产业带头人专项培训的专业课设计。
三、关于“创新完善教学模式”
“线上线下结合、理论和实践结合、域内域外结合”,“分级分类培训”是高素质农民培训的主要模式。根据培训层次、类型和农民教育培训特点、规律,全省各级培训机构组织开展理论教学、线上学习、实习实训、现场观摩、交流互访、后续跟踪指导服务等。同时,结合农时季节,合理选择集中、分时段或弹性式教学,强化实训实践,组织农民学员到现代农业园区、农业企业、家庭农场、农民合作社实操演练、观摩体验,在实战环境中提升能力水平。线上教学则充分利用“吉农云”平台开展在线学习、在线服务和在线管理。2022年,我们联合省科技厅、省科协等多家单位,邀请省农科院、长春市农科院、吉林农业大学的专家教授录制了系列直播课,在“吉农云”平台持续播放,内容涵盖“吉林省中部水稻播种及育秧技术”、“稻鱼综合种养技术”“肉牛应急饲养技术指南”等多个产业技术和备春耕知识,针对大豆、玉米、水稻、蔬菜、人参、蓝莓、食用菌种植等技术开展专题直播培训共17期,相关课件视频累计浏览量达200多万人次。
四、关于精心打造师资队伍
近年,我省始终将农民教育师资队伍建设作为头等大事,作为农民教育培训工作的重之重,齐抓共管。一是强化优秀教师遴选,通过农民教育培育师资库建设,将具有丰富经验、在农业生产第一线从事教学和生产实践活动的一线农业科技教育工作者和具有丰富理论与教学经验的专家教授遴选进入新型职业农民培育师资库,目前,已有2567人通过层层遴选进入吉林省高素质农民培育师资库。二是加强师资培训和能力提升。每年省里要组织高素质农民培育师资培训班和教师讲课大赛,通过培训更新知识,通过竞赛提升能力,选拔优秀教师。我省已有2名农广校教师先后被评为中央农广校全国教学能手优秀奖、中央农广校全国教学能手一等奖和全国优秀农民教育培训教师,成为农业职业经理人国家命题库专家,农业经理人培训全国共享师资。
今后一个时期,我们将继续加强与农业大学、农业科技学院、通化师范学院乡村振兴学院、四平工程学院、双辽职业学院等涉农院校联合,充分利用院校的教学力量增强农民培训实力,提升培训质量。以省农广校为主体,通过技能培训、实际操练、讲课大赛等形式,每年着重培养50-100名农民培训教师,逐步打造一支农民喜欢的优秀教师队伍。
五、关于“突出重点精准培育”
“十三五”以来,我省以提供产业兴旺、乡村振兴、率先实现农业现代化的人才支撑为目标,根据农业农村发展需求,不断调整培育方向,先后组织开展了农业经理人培养、新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主或创业创新青年培养、农业产业精准扶贫培训、职业农民学历提升等工作,共培训农民15万多人。其中:培养农业经理人400余人;轮训新型农业经营主体带头人92391人;培训青年农场主或创业创新青年3000多人;2018-2020年开展农业产业精准扶贫培训,培训贫困农民致富带头人2903人;农广校系统开展学历教育,培养学员7198人。
下一步,我们将从战略的高度采取切实可行的措施,加紧锻造一支适应新形势、适应农业现代化发展要求的高素质农民队伍。一是拓宽国际国内培训交流渠道,开阔农民视野,及时了解和掌握农业发展的新形势、新技术;二是培养一支年轻化的稳定的农业经营管理者队伍,持续培训,逐步提升。三是加强农民培训机构队伍条件能力建设,构建适应现代农业发展需求的农民教育培训体系。
感谢您对我厅工作的关心,希望继续对三农工作给予支持。
吉林省农业农村厅
2023年5月30日
(联系人:侯宇心,联系电话:18686643891)