韩宇鸿委员：

　　您在省政协十三届一次会议上提出的《关于持续推动我省人参产业高质量发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、推广生态种植，破解参地危机

　　大力推广标准化种植。2022年在抚松县、汪清县扶持建设3个六年生高品质人参生产基地、3个绿色有机人参生产基地，当年采收六年生以上园参300亩以上，单产超过2.5公斤/平方米，优质参率80%以上；认定“长白山人参”品牌原料生产基地22个，面积3536亩。组织实施人参产业重大技术协同推广项目，共建设园参和林下参标准化生产示范基地22个，示范面积3400亩，推广面积4万亩，通过近期测产，项目示范基地平均单产提高15%，病情指数降低8%，人参优质率提高了12.5%，保苗率提高17%。编制下发了《吉林省非林地绿色人参种植技术指南》，示范引导农民开展人参标准化种植。开展全省人参产品抽样检测，2022年共采集检测各类样品902个，检测合格率超过96%，较2017年提高了33.3%。扶持建设的长白山人参种植联盟实现技术服务参农1.9万户，占全省参农的80%以上。建设的吉林省“数字人参”系统已投入使用，完成全省主要产区的18个点位的数据采集工作，计划年内再新增12个，逐步实现我省人参产业实时监控、病害预警、产业分析及产品质量全程可追溯。

　　下一步将严把质量关，继续抓好人参产业重大技术协同推广项目的组织与实施，全面提高人参标准化生产和规范化管理水平；建立健全标准体系，制定并执行涵盖人参种植、加工、流通等各个环节，涵盖药品、食品、日化产品和野山参鉴定等各领域的系列标准；支持长白山人参种植联盟发展壮大，进一步扩大长白山人参种植联盟成员队伍，提高种植联盟的辐射带动能力，推动新型人参经营主体走向联合，促进人参产业加速向规模化、标准化、现代化转变。

　　二、加强种源保护，培育自主品种

　　强化人参种质资源保护和良种选育。在长春市和延吉市支持建设2个人参种质资源中长期保存中心，现已收集人参种质种源7231份；在抚松新城等地建设“长白山人参”种质资源圃，对大马牙、二马牙、长脖、圆膀等传统种质资源开展抢救性保护；在长白县、抚松县扶持建设2个人参品种扩繁基地，年产良种10吨以上。加强品种审定及知识产权保护。2022年完成3个人参、西洋参品种的审定工作，已审核通过；支持“中大林下参”、“福星牛”等7个人参品种申请品种保护，“康美1号”、“福星鹰”、“福星牛”三个人参品种已经通过知识产权保护授权，其余品种也在逐步获批。

　　下一步将完善人参种质资源中长期保存中心（库），对人参种质资源收集及精准鉴定、构建核心种质及保存方法等进行研究，为优良品种选育提供技术支撑；加快人参品种扩繁，支持已审定并年产鲜种5吨以上的人参优良品种加快繁育，提升良种占有率，带动提升人参产品质量安全水平；积极推进品种审定及保护，争取人参知识产权保护资金，鼓励品种选育单位持续开展品种选育及备案保护，避免与其他国家发生知识产权的纠纷。

　　三、加快精深加工，增强竞争能力

　　吉林长白山人参产业集群是国家首批建设，我省唯一获批的优势特色产业集群。集群初步完成了人参产业标准化支撑体系、精深加工产业体系、长白山品牌营销体系和产业管控体系4大体系建设，累计投资超过18亿元，部分续建和改扩建项目已经达产见效。集群建设以来，新增国家级和省级农业产业化龙头企业5个，培育区域公用品牌6个，6个产品获得绿色产品认证，5个产品通过有机农产品认证，农民人均可支配收入从17235元/年提高至23069元/年，提升33.85%。

　　下一步以建设吉林长白山人参产业集群为契机，做好跟踪服务和监督指导工作，探索开展农业担保贷款贴息，适度缓解企业投资压力，全力将集群建设主体培育成具有带动能力的大型人参加工龙头企业，重点建设人参精深产品开发和生产基地，带动建设一批具有相当规模、拉动作用强的以人参提取物、食品、保健食品药品及日化产品为主的精深加工龙头企业，引导人参加工业向规范化、规模化、集约化、集群化、高端化方向发展，实现人参产业一、二、三产业融合发展。

　　四、强化科技创新，驱动产业发展

　　省科技厅不断强化顶层设计和政策支持，在《吉林省 “十四五”医药健康产业发展规划》《关于加快医药强省建设促进医药健康产业高质量发展的实施意见》中统筹布局人参产业发展及企业创新激励措施。2019年以来，围绕人参产业科技创新工作，投入经费1150万元，启动实施了人参产业战略提升重大科技专项，支持人参优良品种选育、人参创新技术研发等项目61个。

　　下一步，将持续加大企业创新支持力度，不断完善科技创新中心（工程研究中心）、重点实验室、企业技术中心等人参各类创新服务平台功能，激发人参产业创新内在活力，提高人参产业自主创新能力，助力我省人参创新型企业发展。

　　五、培育消费市场，深化三产融合

　　充分利用各类宣传渠道和媒体平台，积极宣传吉林人参文化及品牌。在吉林卫视、澳亚卫视制作播出人参科普宣传栏目52期，在人民网、新华网、凤凰网设立“长白山人参”专栏，利用快手、抖音等新媒体制作发布科普宣传短视频88条，累计观看量60余万人次。连续三年在澳门举办吉林省人参系列经贸推介活动暨“长白山人参”美食大赛，充分宣传普及吉林人参文化，特别是食用人参在提高人体免疫力、抗击疫情中发挥的重要功效和作用。通过积极建设打造，“长白山人参”品牌在全国28个省、直辖市、自治区的374个著名区域公用品牌中排名第一，品牌价值190.48亿元，《长白山人参：多营销渠道讲好品牌文化故事》案例入选2022年度农业品牌创新发展典型案例名录， “长白山人参”区域公用品牌以影响力指数977.53荣获2022中国区域农业产品品牌影响力指数TOP100第三位。

　　下一步将深入挖掘和打造人参文化。收集整理并精心培育吉林长白山人参文化，开发一批具有浓厚历史内涵和时代特色的人参文化产品，完成“长白山采参习俗”世界非物质文化遗产申报工作，做到“文化搭台、人参唱戏”。强化人参食品宣传。加大人参食品及其保健功能的宣传攻势，扭转人参只能药用的传统观念，让广大消费者了解人参、食用人参。

　　感谢您长期来对我省振兴人参产业工作的关注与支持，诚请您一如既往关心支持我省人参产业发展。

　　吉林省农业农村厅

　　2023年6月12日

　　（联系人：张恺新，电话：13504334312）