王福源代表：

　　您在省十四届人大三次会议上提出的《关于推动全省人参产业实现高质量发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于支持抚松县打造中国人参产业示范区

　　近年来，我省持续推进包括抚松县国家级人参现代农业产业园在内的10个人参产业园区建设，目前已入驻千万元企业53个，其中亿元以上企业11个，完成投资97.9亿元，2023年园区总产值397.7亿元，上缴利税7.8亿元，形成了人参精深加工规模经营和集群发展态势。

　　下一步将大力推进精深加工。一是加强产业园区建设。持续推进抚松、集安国家级人参现代农业产业园和敦化、延吉、集安新开河、图们（道地中草药）等10大人参产业园区建设。二是积极引入头部企业。积极推进与华润三九、上海复兴等企业合作，引进大型集团投资人参产业，加快打造与韩国“正官庄”相当的领军企业，引领全省人参产业全产业链升级。三是培育壮大本土企业。发挥吉林省人参产业联盟作用，扶优做强抚松大自然等域内头部企业，培育本土“专精特新”小巨人企业，围绕拉长精深加工产业链，加快培育以人参食品、保健食品、化妆品等为重点精深加工体系。重点支持抚松县人参综合服务体系建设等重点项目建设。

　　二、关于持续加强人参良种繁育与保护

　　近年来，我省加强人参种源收集和保护，2023年支持在长春市和延吉市建设人参种质资源中长期保存中心2个，目前已收集保存全球范围人参优质种质资源9173份，2024年将支持抚松县建设人参种质资源中长期保存中心，力争年底前全省保存种质种源突破1.2万份；强化人参优良品种培育扩繁，支持人参品种繁育应用项目4个，对已审定人参品种年产鲜种超过5吨的育种单位给予30万补贴，提升全省良种占有率，保障原料生产用种安全；推进人参优良品种选育，充分运用系统选育、生物育种、杂交育种等技术方法，加快培育广适、抗逆、丰产、优质的新品种，推动培育适宜农田栽培的新品种，提高自主品种市场占有率。截至目前，我省已审定人参和西洋参品种29个，其中：适宜林地种植人参品种15个、适宜非林地种植人参品种9个。

　　下一步将着力加强抚松国家区域性人参良种繁育基地建设，打造全球人参种源基地；继续支持人参种质资源中长期保存中心建设，加大人参种质资源保护力度；支持人参良种繁育基地建设，加快人参品种扩繁，提升良种占有率，带动提升人参产品质量安全水平。

　　三、关于全面强化人参产业综合服务

　　近年来我省始终坚持对人参产业的关注与扶持，2020年，我省申报并获批建设长白山人参优势特色产业集群项目，共争取到中央奖补资金2亿元，重点支持建设人参产业标准化支撑体系、人参精深加工产业体系、长白山品牌营销体系和人参产业管控体系4大体系9个项目，补齐人参种植标准化、精深加工、冷链仓储、市场设施等关键短板。2021年-2023年，吉林省围绕加快人参种业振兴、实施品质提升工程、加强人参品牌培育宣传以及强化检验检测等工作，共安排省级乡村振兴专项资金共6400万元。

　　未来我省将持续根据《吉林省长白山人参产业发展“十四五”规划》与《关于加快推进全省人参产业高质量发展的实施意见》文件政策，保证落实参业用地、产品研发、品牌打造、市场营销等各项政策落地生效，有针对性地解决集群项目建设存在的问题，确保项目建成达效。

　　四、关于打造一流国际化人参交易市场

　　为进一步引导人参市场优质优价，我省连续三年开展了全省人参及中药材产品质量检测工作，对“长白山人参”品牌产品原料生产基地、标准化示范基地、长白山人参种植联盟核心成员基地及包含抚松万良人参市场在内的三大人参市场人参产品进行抽检，3年共抽样检测人参及西洋参种植基地样品2153份，检测合格率达95.0%，从源头上保障入市人参产品质量。同时鼓励大面积种植6年生以上高质量园参，对种植面积100亩以上的标准化生产基地给予适当补贴，引导市场优质优价。

　　2024年将持续开展人参产品质量监测工作，严格规范人参产品检验检测行为，规范清理人参质量检测机构，组建吉林省人参产品检验检测联盟，并将对检测机构进行评审。根据结果建设全省人参质量检测数据云平台，对野山参、移山参等高档人参实行“一参一码”，包含万良人参市场内的优质人参。同时将进一步引导抚松万良、通化快大、集安清河等省内人参交易市场错位发展，组建线上线下融合的“互联网+”联合行动体，打造全国人参产品交易中心；并着力构建“1+N”市场体系（1个具有全国品牌影响力的人参产业市场和N个协同共振的分市场），发挥优质交易市场的头部力量，带动全省人参交易规模持续扩大。

　　五、关于提振人参文化产业

　　近年来，我省持续加强吉林人参文化宣传，邀请张伯礼院士等专家，在吉林卫视制作播出全国首档人参科普类全媒体专题栏目《吉林人参》40期，总时长达800分钟，在澳亚卫视制作播出12期人文专题节目《道人参（文化篇）》，节目播出覆盖中国内地、东南亚及其他国家和地区，全球覆盖人口约2.6亿，节目收视人口超过1亿人次，在东南亚、欧美等地的主流华文网络媒体上线播出，覆盖90%以上的华人华侨群体，累计点击量超过500万人次；在新华网、人民网、凤凰网开设吉林长白山人参专题栏目，从产业政策、行业管理、品牌打造、人参文化等多方面开展宣传；组织开展中国重要农业文化遗产—吉林长白山人参栽培系统文化申遗，现已通过审批。通过一系列举措，持续宣传推介人参的道地性和功效，讲好吉林长白山人参故事，提升吉林人参品牌及产品的知名度和美誉度。

　　下一步将支持有关部门依托“人参老把头”“人参娃娃”“人参姑娘”等历史文化符号，打造人参博物馆、人参风情街，支持继续申报“老把头”“放山”等人参非物质文化遗产；发挥人参产业协会作用，与央视、网络媒体合作，用好抖音、快手等新媒体平台，通过举办国际人参大会、参加国内外展洽活动，提升我省人参产品的影响力和美誉度；通过媒体等加强科普宣传，重点围绕“人参养生保健功效、人参鉴别和用法用量等基本常识、人参‘种-采’过程、加工工艺”等四个方面，引导消费者转变“人参是药，有病才吃”的观念误区，让消费者敢吃、愿吃、会吃；启动申评全球重要农业文化遗产和国际品牌工作，推动吉林人参文化在全球范围内予以保护和传承，提升我省人参在国际上的话语权，巩固人参宗主国地位，扩大吉林人参国际美誉度和竞争力。

　　感谢您对我省人参产业发展提出的宝贵建议，并欢迎继续对我们的工作给予一如既往的关注和监督。

　　吉林省农业农村厅

　　2024年5月28日

　　（联系人：张恺新 电话：0431-89639942)