经希军委员：

　　您在省政协十三届二次会议上提出的《关于加强人参科普文化研究推广的建议》收悉,经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于“争取国家在我省设立国家级人参实验室，开展重大基础和理论研究”的建议

　　一是实施科技项目。“十四五”以来，省科技厅以省科技发展计划项目方式，持续开展人参物质基础、作用机理等重大基础和理论研究，已支持项目63个，投入资金692万元，扶持支持人参产业基础研究，为开展技术攻关和产品开发打下坚实基础；二是建设创新平台。目前，全省共组建了医药健康领域创新平台（省级重点实验室、省级科技创新中心、国际科技合作平台）168个。其中，中药领域36个，围绕人参产业建设吉林省人参化学与药理重点实验室等4个省级科技创新平台。

　　下一步，省科技厅将继续坚持发挥科技引领作用，加大人参产业创新投入力度，在原始创新、应用研究和协同攻关上寻求突破，并在省科技发展计划中持续给予支持。

　　二、关于“启动实施人参食品研发专项，大力开发简便味美的人参预包装食品、保健食品、食品添加剂及其他功能食品”的建议

　　2023年12月18日市场监管总局联合发布《关于发布人参等3种保健食品原料目录的公告》，自 2024年5月1日起施行，此次人参纳入保健食品备案原料目录，取消了人参生长年限限定，允许声称其增强免疫力和缓解体力疲劳功能。为破解制约人参产业发展的核心关键技术问题，省科技厅启动实施了吉林省人参产业战略提升重大科技专项。总投入2760万元，其中省科技创新专项资金投入1150万元。通过项目实施，开发人参系列产品33个，其中化药1类促智药物人参皂苷Re片和抗心肌缺血药物伪人参皂苷GQ注射液进入II期临床研究；化药1类抗病毒药物20(S)-人参皂苷Rg3眼膏、中药4类治疗冠心病药物洋参果冠心片已完成III期临床研究。制定吉林省地方标准7个、团体标准17个、企业标准44个。授权国家发明专利14件，申请国家发明专利16件。 SCI 论文66篇。系统提升了人参产业核心竞争力和整体优势。

　　下一步将借助人参纳入保健食品原料名录的契机，着重抓好以下工作。一是开通人参食品生产许可绿色通道，对企业开发符合食品标准、方便易食的人参新产品，提前介入、快速办理人参食品生产许可；二是对有意向申报人参、西洋参、灵芝原料保健食品生产企业，采取提前介入，现场帮扶等措施，为企业生产布局、产品配方及生产工艺进行指导，支持企业尽快投产达效。

　　三、关于“支持产学研相结合的协同创新，扶持打造一批国内领先的人参加工高科技企业”的建议

　　近年来，我省持续推进产业园区建设，在抚松、集安国家级人参现代农业产业园和敦化、延吉、集安新开河、图们（道地中草药）等10大人参产业园区，已入驻千万元企业53个，其中亿元以上企业11个，完成投资97.9亿元，2023年园区总产值397.7亿元，上缴利税7.8亿元，形成了人参精深加工规模经营和集群发展态势。以企业为主体，以科研院校为依托，加快人参精深加工技术研究，实现了人参根、茎、叶、花、果实的综合开发利用。现已开发出人参食品、药品、保健品、化妆品、生物制品五大系列约1000多种产品。支持重点人参精深加工企业项目建设，对敖东延边药业（龟芪参口服液）扩建升级项目二期工程项目、集安益盛药业化妆品人参精深加工产业联合体项目、华康药业（血栓心脉宁）智能化异地新建项目给予省级工业和信息化高质量发展专项资金支持。2021年以来，华瑞参业、东方红西洋参药业等15户人参精深加工企业被认定为省级“专精特新”企业，并获得资金支持，推动人参加工企业向“专精特新”方向发展。

　　下一步，将持续引导人参企业加快“智转数改”，培育企业向“专精特新”发展，支持骨干企业持续提升技术、产品、品牌、市场等影响力，培育一批产业龙头“链主”企业，推进创新资源向企业聚集，不断促进全省人参产业高质量发展。

　　四、关于“更加注重以科学佐证、数据说话为手段，普及推广人参文化，让群众真正了解人参、热衷人参、消费和食用人参”的建议

　　近年来，我省持续加强吉林人参文化宣传，邀请张伯礼院士等专家，在吉林卫视制作播出全国首档人参科普类全媒体专题栏目《吉林人参》40期，总时长达800分钟，在澳亚卫视制作播出12期人文专题节目《道人参（文化篇）》，节目播出覆盖90%以上的华人华侨群体；在新华网、人民网、凤凰网开设吉林长白山人参专题栏目，从产业政策、行业管理、品牌打造、人参文化等多方面开展宣传；组织开展中国重要农业文化遗产—吉林长白山人参栽培系统文化申遗，现已通过审批。通过一系列举措，持续宣传推介人参的道地性和功效，讲好吉林长白山人参故事，提升吉林人参品牌及产品的知名度和美誉度。

　　下一步将联合省市县三级监管部门深入开展人参原料保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”的“五进”系列宣传活动，同时联合行业协会(商会)、诚信企业通过线上线下各种渠道加强消费教育引导，宣传人参产品的辨别方法，提高消费者辨识能力。继续通过媒体等加强科普宣传，重点围绕“人参养生保健功效、人参鉴别和用法用量等基本常识、人参‘种-采’过程、加工工艺”等四个方面，引导消费者转变“人参是药，有病才吃”的观念误区，让消费者敢吃、愿吃、会吃。

　　感谢您对我省人参产业发展提出的宝贵建议，并欢迎继续对我们的工作给予一如既往的关注和监督。

　　吉林省农业农村厅

　　2024年6月3日

　　（联系人：张恺新 电话：0431-89639942)