李启云委员：

　　您在省政协十三届二次会议上提出的《关于科技赋能吉林省率先发展现代化大农业的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、工作进展成效

　　习近平总书记在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时指出，要以发展现代化大农业为主攻方向，加快推进农业农村现代化。吉林省深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决扛稳扛牢党中央赋予我们的时代使命，加快发展现代化大农业，加快推进科技与产业发展深度融合。当好国家粮食稳产保供“压舱石”，持续强化农业科技创新体系建设，为农业科技创新和成果转化提供有力保障。聚焦服务体系建设、重大专项开展、高校人才培育和农特产品加工四方面，奋力推动从农业大省向农业强省迈进。

　　一是科学谋划基层农技推广现代服务体系。坚持把方向、谋大局，聚焦加快农业强省建设。将论文写在大地上、成果留在农民家，农业科技服务实现县域全覆盖。认定省级实训基地98个、田间学苑22个、市县两级培训机构119个。开展分级分类培训，培训经营主体带头人5680人、种养加能手4509人、退役军人村书记等乡村治理人才245人。开展线上线下科技帮扶和技术培训，累计促进农民增收超过15亿元。

　　二是深入开展重大专项顶层设计。锚定世界科技前沿和现代农业发展科技需求，2021年以来，我省分3批共启动“吉林省主粮作物良种科技创新重大专项”“吉林省黑土地保护与高效利用科技创新重大专项”“吉林省肉牛产业化发展重大科技专项”“吉林省农产品绿色生产科技工程重大科技专项”等4个农业领域重大科技专项。获得牵头立项科技部重点研发计划“粮丰工程”“黑土保护”“生物育种”等14个专项，基本实现“十四五”国家启动的生物育种、核心攻关及重点研发等相关重大重点项目的全部参与。吉林整合科技资源，获批建成“国家农业高新技术产业示范区”“主要粮食作物国家工程研究中心”（东北地区唯一农业类国家工程研究中心），打造科技创新转化新高地。

　　三是切实优化高校人才培育机制。我省现有吉林农业大学、吉林农业科技学院等农业特色高校，同时，吉林大学、延边大学等高校都设置了农学院（部），开设了农业工程、园艺学、草学、畜牧学、兽医学等多个农业类学科，持续开展农业人才培养。高校在农业领域建设了一批科研平台，开展农业科学技术研究，如吉林大学中草药育种与栽培国家地方联合工程实验室、东北师范大学植被生态科学教育部重点实验室等。延边大学、吉林农业大学、吉林农业科技学院等高校积极与农业企业开展合作，开展农业科技创新和成果转化，建设了一批校企联合技术创新实验室。

　　四是积极发挥农业加工业产业优势。加快推进“十大产业集群”建设，超千亿元产值的集群达3个、超500亿元产值的集群达4个。创建国家现代农业产业园1个、优势特色产业集群1个、农业产业强镇4个，累计分别达9个、5个、38个；省级农产品加工示范园区8个，累计达19个。评选省级农业产业化重点龙头企业52户，省级以上达709户，其中，国家级63户。认定农业领域“专精特新”中小企业43户，累计达128户；省级农业产业化联合体16个，累计达171个。

　　二、下步工作打算

　　“现代化大农业”新发展理念的提出，为吉林省全面振兴提供了遵循，指明了方向。下一步，我们将坚持深入贯彻落实省委省政府决策部署，进一步明确各级各类农业科技创新主体定位分工，聚焦主责主业，优化健全创新力量布局，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续强化农业科技创新体系建设，加快推进科技与产业发展深度融合，促进现代化农业建设和乡村全面振兴，为保障国家粮食安全和生态环境持续改善奠定坚实基础。

　　在体系建设上，通过建立示范区、新媒体推广体系等形式，聚集地方政府、推广部门、科研院校等各类人才，把解决农业生产实际问题和发展地方经济为重点，开展“从100到10000”的推广工作，发挥科技引领、助力乡村振兴的作用。紧紧围绕我省围绕“千亿斤粮食”产能建设工程需要，依托40个高效协同项目开展国家农业重大技术协同推广试点。联合省人社厅、省教育厅、省农担公司、保险公司等部门机构联动，拓展培训和服务范围，开阔视野，提高素质，提升水平，稳定培育一支高技能、高素质农民队伍。充分利用吉林农大、农业科技学院、通化师范学院、四平工程职业学院、双辽职业学院等涉农院校资源优势，开展交流合作，加强教师队伍建设，提升培训质量。统筹利用各项政策措施，持续扩大我省高素质农民培育的知名度和影响力。

　　在专项设立上，依托省级产业技术体系和创新平台，深化科科、科企、企企合作，打通创新链和产业链之间的壁垒，集聚科技资源力量开展联合攻关，提升创新效能。扎实推进全国首批农业重大技术协同推广计划试点省份建设，着力构建产学研用一体化实施、科研推广双首席协同推进的“吉林模式”，有效打通了科技服务“最后一公里”问题。建立由项目主管部门牵头，向行业部门、龙头企业等广泛征集农业产业需求，及定期联络会商凝练科学问题的选题机制，确保项目实施目标紧紧围绕产业重大需求，构建“产业出题、专家答题、用户判卷”的项目管理模式。实施揭榜挂帅（军令状），建立政府重大科技项目、企业技术需求项目、高校院所成果转化项目“3个榜单”，调动全社会优势资源力量，聚焦农业生产和产业发展“卡脖子”问题，开展联合攻关，以科技创新推动产业发展。我省将继续发挥省科技发展计划项目引导作用，进一步推动农业领域关键技术攻关的同时，加快培养农业战略科学家进程。

　　在协同联动上，发挥政府部门顶层设计职能，健全新型举国及举省体制，针对全国及区域重大农业科技需求与难题，统筹科研院所、高等院校等相关科研力量，开展并强化有组织的科研，就领域内核心技术和产品开展协同攻关。支持涉农高校开展有组织科研，推动农业科技创新。加强高校农业领域科技创新平台建设，发挥高校创新优势，加强农业领域科学技术研究，校企共同建设科研平台，支持跨单位、跨部门、跨学科联合攻关，组织实施一批科学研究项目，努力攻克一批农业领域关键核心技术问题。通过建立国家实验室、重点实验室等研发平台，聚集大专院校、科研院所及科技企业的优秀农业科技人才，把解决面向未来的农业“卡脖子”技术问题作为重点，开展“从0到1”的基础性、创新性研究，发挥战略支撑、前瞻引领、原始驱动、源头供给作用。

　　在产业发展上，树立大产业、大食物、大格局思维观念，把农业生产和产业发展需求作为体系建设出发点和落脚点。加强与国家体系对接合作，针对不同学科领域创设项目，组织56家单位联合开展全产业链科技攻关，推动不同专业学科纵向联合，与先正达、隆平高科等开展良种攻关合作，实现“国家队”和“省队”上下协同。围绕省级农业关键核心技术攻关11个领域47个研究方向，聚焦制约生产实际和产业发展瓶颈问题，把分散在不同层次、地域、单位的专家组织起来，打破部门界限和行业壁垒。源于生产、服务于产业，有效破解科研生产脱节难题。系统谋划体系建设的目标任务、方向思路、组织方式和实施途径，研究方向更加清晰、推广目标更加精准、创新成果更具实效。

　　吉林省农业农村厅

 2024年6月3日

　　（联系人：张海军，电话：0431—88906506）