对省十四届人大四次会议第0095号代表建议的答复(吉农议案〔2025〕35号)
2025-06-25 09:58:46
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尊敬的潘巍代表:

感谢您对我省“吉字号”农副产品产业全链条发展的关心和支持,您提出的《关于优化完善“吉字号”农副产品产业全链条发展的建议》(第 0095 号)收悉。您对我省“吉字号”农副产品产业全链条发展进行了全面分析研判,并提出了宝贵建议,充分体现了您心系“三农”,高度关注我省农业农村发展的政治责任感,经认真研究办理,现答复如下。

一、建议落实情况

(一)关于“多产业选育主导品牌”。据行业统计,截至去年底,全产业链产值超千亿元的集群达到3个(玉米水稻、生猪、肉牛肉羊),产值超500亿元的集群达到4个(禽蛋、人参、果蔬、林下及林特)。年初下发通知,对“十大产业集群”重点工作进行安排部署,组织协调省粮储局、省畜牧局、省林草局等相关部门分头落实,组织群长单位召开十大产业集群工作推进会议,推动十大产业集群发展,围绕降低融资成本、推动科技创新、强化要素保障等方面提出11条具体措施,推动十大产业集群发展。

(二)关于“多渠道加大宣传力度”。近几年来,省商务厅在省直各部门的支持下,多渠道宣传、多维度发力,宣传推介我省优质特色农产品,带领企业拓展国际市场。2024年我省农产品出口企业已超300余家,出口贸易规模达98.4亿元人民币,同比增长 3.87%,市场涵盖越南、日本、韩国、德国、马来西亚、美国等100多个国家和地区。

(三)关于“多形式加强政策支持”。2025年,省财政厅筹措安排专项资金7868万元,支持省农业农村厅、省畜牧局、省粮食局等行业主管部门开展人参和食用菌、肉牛和梅花鹿、大米和鲜食玉米品牌建设,通过新媒体推流、广告投放等方式,加强农产品区域公用品牌推介;制作宣传微视频,依托央视、吉林卫视等官方媒体资源重点宣传,统筹实施农业产业优质品牌建设工程,省级统一制定人参和食用菌、肉牛和梅花鹿、大米和鲜食玉米等公共品牌宣传推介方案,打造“吉字号”品牌矩阵。

(四)关于“多维度增加从业收入”。印发《吉林省加快推进农村客货邮融合发展实施方案》,加快推进农村客运、货运物流、邮政快递融合发展, 推进客运站转型升级,拓展物流服务功能。优化节点服务功能,构建完善农村物流基础设施网络。推动县(市、区)客运站转型升级,拓展客运站物流服务功能。新建、改造现有乡镇客运站,与邮政、农业、供销、电商服务网点开展业务合作等方式打造集客运、货运、邮政快递于一体的乡镇综合运输服务站。利用供销社网点、益农信息社、农村电商服务点、村委会等乡村公共设施资源,或以乡村超市、村邮站等为载体,开展快件接取送达业务合作,建立建制村农村物流服务点。

二、下步工作安排

(一)提升品牌意识,增强品牌国际影响力。引导农产品提升品牌效应的认识,鼓励具备出口能力和产业优势品企业在境外申请专利、商标注册、品牌推广和资质认证。通过与有实力的跨国农产品经销商联合,借助渠道优势,提升品牌影响力,通过国际主流媒体,加大品牌宣传力度,积极培育农产品出口竞争新优势。

(二)加大政策扶持,发挥政策叠加效应。加大各类政策宣讲,指导企业获得中央、省级外经贸资金、惠农惠企惠贸各类资金加持。发挥商务部门、驻外机构、行业组织等中介机构作用,为企业提供国际市场法律、法规、市场准入等政策咨询服务,指导企业利用好Rcep等多边与双边关税减让贸易政策,为企业降本增效。

(三)加强经贸合作,提升产品出口效益。加强与跨国知名农产品采购商、经销商、生产商在投资、技术、渠道领域的合作、对接、交流,组织企业出海参加境外展会,开展经贸活动,掌握农产品行业最新动态、发展趋势、质量标准、 加工技术,围绕单品深挖市场潜力做细做精做优,提升出口质量和效益。

(四)拓展出口渠道,增强抗风险压力和韧性。实施多元化出口战略,继续深耕传统出口市场,加快拓展新兴出口市场,降低对少数出口市场依赖度,建立长期有效的出口协调及应对机制,增强抗风险、抗摩擦的市场应对能力,在多元化国际市场拓展中提升企业国际竞争力。

(五)加快推动农村“客货邮融合”发展。一是进一步优化完善县、乡、村三级物流网络,提高农村物流服务能力,构建形成畅通便捷、经济高效、便民利民的县、乡、村三级农村物流服务体系。二是鼓励有条件的县级物流中心和乡镇运输服务站拓展冷链物流服务功能,为农产品产地预冷、冷藏保鲜、移动仓储低温分拣等设施提供运营场所。三是积极推广专业化冷藏车应用,健全完善冷链货物电子运单制度,加强动态监测,进一步提升冷链运输服务能力。

吉林省农业农村厅

2025年5月29日

(联系人:王荣华  电话:18243073488)

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