省工商联：

贵单位在省政协会议上提出的《关于进一步加强我省中药材规范化基地建设从源头推动中医药高质量发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、在加大优质中药材基地建设力度方面

省农业农村厅实施优质农产品生产基地建设行动，以提升绿色优质农产品占比为目标，坚持绿色导向和标准引领，以绿色、有机、地理标志、名特优新、全程质量控制农产品为重点，聚力优化生产布局、培育生产主体、严格认证管理、提升设施水平，扶持发展一批优质农产品生产基地和重点市县。在人参产业方面，着力推进人参种业振兴。一是加强人参种质资源保护。在长春市和延吉市支持建设人参种质资源中长期保存中心3个，目前已收集保存全球范围人参优质种质资源1.2万份，收集保存林下参种源2000份。二是全力提升种植基地标准化水平。在种植管理上，推行人参种植登记备案制，全面掌握省内人参种植情况（园参和林下参），完成人参种植备案制工作方案编制和管理软件APP设计工作。三是大力支持引导种植高品质人参。组织专家进行实地核验，对于绿色、有机人参种植和100亩以上6年生高质量园参基地进行专项资金扶持；四是组织标准化示范基地申报认定。通过地区审核、前期申报、现场勘验和取样检测，在4个市（州）的39个申报单位和个人中，根据检测结果认定标准化示范基地29个。

二、在加大对中药材标准化基地的扶持力度方面

按照省委、省政府有关工作部署，省财政把支持中药材产业发展作为重点，2023-2024 年，累计安排专项资金1.2亿元，重点支持人参、食药用菌等中药材标准化种植、种业振兴、品质提升、精深加工、科技支撑等；发行政府专项债券8.5亿元，支持人参、食药用菌等中药材标准化种植基地和产业园区建设。2024年，省政府办公厅印发《关于支持农产品加工业加快发展政策措施的通知》，重点围绕降低融资成本、推动科技创新、强化要素保障等3 方面提出11条措施，对符合条件的中药材加工企业可给予政策支持。同时，按照我省《吉林省省级政府投资基金管理办法》，省级政府投资基金划分为创业（风险）投资基金和产业投资基金，重点布局新能源、新材料、装备制造、医药康养（人参产业）、现代农业、文化和旅游、新业态等七大领域。中药材种植、加工类项目（企业）可通过行业部门推荐、基金管理机构自主发掘等渠道申请基金支持。

三、在加大对中医药企业科技创新支持力度方面

省科技厅积极支持中医药科技创新基础研究工作，依托省科技发展计划，围绕中医药领域开展临床研究、技术攻关、产品研发和成果转化，引导企业、高校、科研院所加强协作，共同开展科技创新工作。“十四五”期间，共支持中药、中药材、中药材生产设备、保健食品等中医药相关领域科技项目433个，投入省级科技创新资金近2亿元。其中组织实施的“中医药健康产业创新”“梅花鹿产业科技创新”“第二批人参产业战略提升”3个重大专项共7个子课题，投入省级科技创新资金1338万元。通过重大专项的组织实施，形成了一批重大科技创新成果，其中以人参为基源的化药1类促智药物人参皂苷Re片和抗心肌缺血药物伪人参皂苷GQ注射液进入II期临床研究，化药 1 类抗病毒药物人参皂苷Rg3眼膏、中药4类治疗冠心病药物洋参果冠心片已完成III期临床研究。梅花鹿重大科技专项已完成鹿布鲁氏菌病的流行病学调查研究，建立鹿结核病间接ELISA鉴别诊断方法1个、布鲁氏菌RPA-LFD检测方法1个、牛型和羊型布鲁氏菌双重RPA检测方法1 个。省工信厅充分发挥医药产业发展方向专项资金的支持引导作用，支持中药企业创新成果转化投产，丰富产品线，加快培育和发展中医药新质生产力，助推中医药产业高质量发展。2024年，通过吉林省工业和信息化高质量发展专项资金医药产业发展方向资金，共支持万通药业的万通筋骨片、敖东延边药业中药配方颗粒、华康药业康欣口服液等 3 个中药产业化品种。

下一步，将进一步对接企业科技创新需求，强化企业科技创新主体地位，持续支持企业开展重点研发与科技成果转化研发项目，推荐国家重点研发计划，加强科技创新与产业创新深度融合，为吉林省中医药产业高质量发展提供科技支撑。

感谢您对我省中药材产业发展提出的宝贵建议，并欢迎继续对我们的工作给予一如既往的关注和监督。

吉林省农业农村厅

2025年6月3日

（联系人：杨明，电话：0431-88910521）