本报告由“总体情况”“主动公开政府信息情况”“收到和处理政府信息公开申请情况”“政府信息公开行政复议、行政诉讼情况”“存在的问题及改进情况”“其他需要报告的事项”六个部分组成。所列数据截止日期为2019年12月31日,电子版可在吉林省农业农村厅网站政府信息公开专栏下载。
如对本年度报告有任何疑问,请与省农业农村厅政府信息公开领导小组办公室联系(地址:长春市人民大街1486号;邮编:130051;电话:0431-88906450;传真:0431-82715474;联系人:赵楠木)。
2019年,省农业农村厅严格按照省委、省政府部署要求,认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《2019年全省政务公开工作重点任务分工方案》(吉政务公组〔2019〕1号),不断健全完善政务信息公开工作机制,以强化组织领导、加大公开力度、拓展公开渠道、规范公开流程和加强保密审查为重点,扎实抓好政府信息公开,圆满完成各项工作任务。现将我厅2019年度政府信息公开工作情况报告如下:
一、总体情况
(一)门户网站政务信息公开专栏建设及内容保障更新情况、对历年文件情况公开情况。我厅门户网站设置政务公开、新闻发布、现代农业、网上办事、互动交流、乡村振兴、热点专题、应用服务共八大栏目体系。其中,政务公开栏目围绕公开权威、准确、及时、丰富的政务信息,权威解读惠农政策,主要设有“政府信息公开专栏、厅领导、领导活动、机关党建、机构职能、权力清单、政策法规、财务公开、发展规划、人事任免、通知公告、农业概况”等十二个子栏目。相关栏目信息报送已明确具体处室(单位)、具体责任人。2017年以来,我厅门户网站共公开文件405份。其中2017年公开98件;2018年公开136件;2019年公开171件。
(二)对应《任务分工》中的具体事项,组织开展政策解读、回应社会关切、举办新闻发布会、提升政务服务工作实效等情况以及存在的问题和工作建议。我厅每年都组织开展政策解读工作,并通过举办新闻发布会方式对重大强农惠农富农政策进行宣传。去年在制定规范性文件时,同时对《吉林省农业农村厅支持民营经济高质量发展的实施细则》和《吉林省农业产业化省级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》进行解读。
(三)将“五公开”要求落实到公文办理程序,明确制发公文公开属性、公开方式以及将“五公开”要求落实到会议办理程序情况。严格控制发文公开流程。厅内各处室、各直属单位通过OA发文时,都明确制发公文公开属性,我厅公开栏共设有全文公开、删减后公开、不予公开三种公开属性和依申请公开、主动公开两种公开方式。一是选择“主动公开”的文件由办公室负责在OA“文件通告”栏中3日内予以公开。二是选择“面向社会公开”的文件,由办公室负责在吉林省人民政府网站上3日内予以公开。此外,其他需公开的文件由信息中心负责在吉林农网上3日内公开。三是“不公开”的文件务必在内部公文呈报单上注明理由。四是积极受理、审核,依法及时处理政府信息依申请公开。
(四)政务公开工作组织保障及工作制度建设情况。具体包括:一是我厅下发《关于调整吉林省农业农村厅政务公开领导小组组成人员的通知》,组长由厅党组书记、主任担任,副组长由厅领导班子成员担任,机关各处室、各直属单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在厅办公室,具体负责政务公开的组织协调、指导推进和监督检查工作。二是建立起省农业农村厅政务公开协调机制,办公室牵头组织,各处室、各单位各司其职,分别承担各自任务,明确联络员工作制度,定期召开联络员协调会议,推进政务公开工作规范化、制度化;三是强化政务公开制度建设,建立起政务舆情监测及处置回应制度;已经明确政务公开组织推动职能统一划归办公室具体负责,对政务公开原则、公开方式、公开范围、公开依据、公开流程、公开主体等作出6项具体规定,并建立健全了《信息公开保密审查办法》、《政务微博管理办法》、《网站信息采集和发布管理规定》等相关制度,从制度层面对政务公开工作加以规定,以此推动政务公开工作制度化标准化规范化。四是向省农业农村厅党组书记、厅长专门汇报了全厅政务公开工作总体情况;举办了一期政务公开业务培训班,机关各处室和直属各单位分管领导和具体责任人参加培训。
(五)典型经验及做法。我厅制定下发《2018年全厅政务公开工作重点任务具体落实方案》,对政务公开的原则要求、重点内容、任务分工、推进措施等提出了具体要求,并将今年全厅政务公开工作各项任务细化分解成具体任务指标,并明确要求每个处室(单位)具体责任人,建立了吉林省农业农村厅政务公开微信群,达到了上级精神及时知晓、上级指示及时落实、工作相互交流、共同推进提高的目的。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 |
本年新 制作数量
|
本年新 公开数量
|
对外公开总数量 | |
规章 |
0 |
0 |
0 | |
规范性文件 |
0 |
0 |
4 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政许可 |
45 |
0 |
1605 | |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
行政处罚 |
2 |
0 |
2 | |
行政强制 |
0 |
0 |
0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
行政事业性收费 |
0 |
5 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
政府集中采购 |
52 |
80795500.75元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
6 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
三、本年度办理结果 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
8 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题。我厅政务公开政府信息公开工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题。一是政务公开工作质量还有待进一步加强;二是政府信息公开的内容进一步丰富;三是政府信息公开发布量还有待提升。
(二)采取的措施。2020年,我厅将继续认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步加强组织领导,狠抓政务公开政府信息公开工作。一是深入开展公开解读回应工作。以重点领域公开为抓手,加大主动信息公开力度。以政策解读为切入点,助力稳定市场预期。二是以社会重大关切为着眼点,加强舆情回应。三是围绕“只跑一次”改革,强化网上服务公开。四是注重整合各类政务服务热线,充分发挥电话的便民服务作用。
六、其他需要报告的事项
2020年,我厅将以省委、省政府重大决策部署和公众关切为重点,采取更为有力的措施,持续加大政府信息公开力度,不断增强政府信息公开实效,扎实提高政府信息公开工作质量,为社会公众提供更为便捷高效的服务。
吉林省农业农村厅
2020年1月17日