推广以工代赈方式促就业工作措施

2025年，全省继续大力推广以工代赈方式促进脱贫人口就业。现制定推进措施如下。

一、明确重点应用范围。2025年以农林水领域为重点，在政府投资类项目上推广以工代赈方式，带动脱贫人口就地就近就业。

二、探索创新赈济方式。以发放劳务报酬为主，探索由单一发放劳务报酬向“发放劳务报酬+设置公益岗位+提供就业技能培训+实现资产收益分红”等方式拓展。

三、组织脱贫人口务工。构建行业部门、项目业主单位、施工单位、属地政府以工代赈劳务沟通协调机制，对本区域脱贫人口劳动力现实情况和项目业主单位、施工单位就业岗位、技能要求等进行摸底调查，搭建供需双方精准对接“桥梁”。借鉴农安县“委托服务”模式，通过劳务派遣方式将脱贫人口统一安置到政府投资类项目。

四、精准开展技能培训。统筹各类符合条件的培训资金和资源，采取“培训+上岗”的方式，联合施工单位针对性开展脱贫人口劳动技能培训和安全生产培训，重点加强对关键岗位人员岗前培训和技术交底。

五、精准发放劳务报酬。各级发改部门和行业主管部门负责督促项目施工单位扩充以工代赈就业岗位，合理确定以工代赈劳务报酬标准，尽可能增加劳务报酬发放规模。建立统一规范用工名册和劳务报酬发放台账，经务工人员确认后，原则上将劳务报酬通过银行卡发放至本人。

六、强化调度督导检查。由省发改委、省农业农村厅等部门组成联合工作组，适时开展实地督查，并纳入年度市县党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估范围。坚持月调度、季通报，推动工作序时推进、高质量完成。