统筹保障粮食安全与转方式调结构需要，把握当前消费升级、科技进步、互联网发展等机遇，坚持消费导向和提质增效的要求，把吉林省资源禀赋优势、粮食生产优势、生态环境优势转化为经济效益优势和市场竞争优势。在实现粮食稳产的基础上，突出种养结合、发展壮大现代养殖业；突出特色资源挖潜、发展园艺特产业；突出原料就地转化增值、发展农产品精深加工；突出农业增效农民增收、推进一二三产融合；突出农业业态创新，拓展农业功能，发展互联网+现代农业，在发展中转型，在转型中升级，加快形成粮经饲兼顾、农牧特加并举、一二三产融合的现代农业产业体系。
——稳定发展粮食生产。以稳定提升粮食产能、保护农民生产积极性为目的，着重加强粮食生产核心功能区建设，改革完善粮食购销机制，促进粮食稳定增产，进一步优化品种结构和生产布局，建设现代黄金玉米带、黄金水稻带，打造国家绿色大粮仓。加快划定永久基本农田，推动建设一批国家级粮食生产核心功能区，将口粮生产能力落实到田块地头，稳定提升粮食生产能力。以第二松花江、嫩江、东辽河等干支流沿线为重点，建设优质水稻生产核心功能区，水稻产量占全省85%以上；以中部平原地区25个县（市、区）为重点，建设优质专用玉米生产核心功能区，玉米产量占全省85%以上；以敦化、蛟河等8个县（市、区）为重点，建设专用大豆生产核心功能区。在中部舒兰、榆树、德惠、农安等县（市、区）开展轮作试点，建设玉米作物轮作核心功能区。大力开展粮食高产创建活动，推广绿色增产模式。引导企业积极参与粮食生产基地建设，发展产前、产中、产后等环节的生产和流通服务。2025年，全省粮食总产量稳定在3750万吨以上，粮食核心区产量占比90%以上。
——加快发展现代畜牧业。积极推广粮经饲兼顾、农牧特加结合的产业发展模式，建立起与环境承载力、资源优势相匹配，以消费为导向的种养结构和粮经饲结构。以粮食过腹转化和秸秆综合利用作为重点方向，优化发展区域布局，加快产粮大省向畜牧大省转变步伐，实现农牧结构调整、农牧结合水平全国领先的目标。推行全省免疫无口蹄疫区建设整体推进，无疫区、缓冲区同步启动、同步建设、同步达标。构建“原种场—扩繁场—商品场”相配套的现代畜禽良种繁育体系。到2025年畜禽规模化养殖比重达到97%。制定农业结构调整扶持引导政策，采取先建后补、以奖代补、信贷担保等方式，扶持粮改饲、牧草种植、种养平衡等试点。
——推动园艺特产业振兴。挖掘特色资源潜力，着力推进蔬菜、中药材、食用菌、其他经济作物、特色养殖及长白山山珍食品六大基地建设。到2025年全省标准化蔬菜基地面积稳定在500万亩以上，全省城镇居民蔬菜自给率提升至60%，中药材产业总产值达到1500亿元，食用菌产量达到200万吨以上，建设全国重点脱毒马铃薯种薯繁育基地、柞蚕种源基地、长白山山珍食品产业基地。
——转型升级农产品加工业。着力构建粮食、畜产品、园艺特产品三大精深加工板块，重点推进玉米、水稻等十大产业链建设延伸，壮大领军型加工企业，促进产业集群式、板块式发展。突出农产品精深加工的发展方向，培育行业领军型农产品加工企业，组建大型加工企业集团，提高产业集中度。加大农业产业化经营扶持力度，建立起东、中、西部三大特色加工集聚片区，中部突出发展粮食、畜禽产品生产加工，东部突出发展参茸（中药材）、林特产品生产加工，西部突出发展杂粮杂豆、肉食等生产加工。建设一批农产品加工业聚集园区。
——发展壮大现代种业。统筹公益性育种与商业性育种体系建设，重点培育壮大育繁推一体化企业，积极推进吉林省主要农作物种业科技创新战略联盟的建设，开展特色种质资源保护开发，加快新品种、新技术引进、消化吸收、再创新。支持大型优势种子企业整合种业资源，鼓励种子企业兼并重组，组建现代种业集团。建立完善种业科技成果交易平台。加快选育出一批具有自主知识产权的新品种。
——创新发展现代农产品流通业。加快完善农产品流通体系、创新流通方式，突出改造升级大中型骨干批发市场和物流园区，加强冷链物流基础设施建设，建立起营销形式多样、产销联结紧密、经营业态多元、品牌美誉度高的市场流通格局。完善农产品市场流通体系，重点完善农产品市场骨干网络，加快省会和地级城市骨干蔬菜批发市场改造升级，优先支持抚松人参，白城、松原杂粮杂豆，伊通、榆树畜产品等特色批发市场升级建设，推动特色专业市场集群发展。完善冷链物流基础设施。完善“农批对接”、“农超对接”、“直销直供”等产销模式；探索建立园艺特产品现货交易所。建立开放型农产品流通体系，发挥长吉图开放先导区的引领，主动融入国家“一带一路”、“互联互通”战略，坚持引进来和走出去并举，推动形成全方位农产品流通新格局。依托珲春国际合作示范区和长白、延吉、长吉等开放开发实验区，建立农业开放合作平台，加快中新食品园区、亚太农业与食品安全示范区等重点园区建设。建立开放合作平台与农产品出口基地联结机制，扩大优势、特色农产品出口规模。加强与俄罗斯、哈萨克斯坦、巴基斯坦以及美洲、中欧、非洲相关国家的合作，加快建设以粮食、畜牧领域等为重点的境外农业合作开发基地，加强国际产能合作。