近期，省财政厅、省农业农村厅、国家金融监督管理总局吉林监管局等7部门联合印发《吉林省2024年农业保险工作实施方案》（以下简称《方案》），积极发挥农业保险“稳定器”和“压舱石”作用。6月26日，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍我省落实保险政策有关情况。省农业农村厅副厅长钟东出席新闻发布会，并回答记者提问。

　　《方案》以“自主自愿、惠及农户、高质高效、合规管理、创新赋能”为原则，核心内容是在全省全部市县实施玉米、水稻和小麦三大粮食作物完全成本保险。中央和省级财政对投保农户实施保费补贴，推动我省农业保险政策进一步“扩面、提标、增品”。

　　我省三大粮食作物完全成本保险政策的全面实施，是我省农业保险工作的一项标志性举措，对于我省扛稳国家粮食安全的政治和责任担当、增强种粮农户和适度规模经营主体的获得感、推动土地流转与规模化经营、推动农业保险高质量发展，加快促进农业现代化具有“里程碑”意义。

　　新闻发布会上，吉林日报记者问道：省农业农村厅一直肩负着保障我省种粮农民收益的重要责任，对于完全成本保险这项政策的实施，有哪些想法和建议能够让政策更好落地？

　　钟东副厅长表示，多年来，吉林省的粮食生产实现跨越式增长，全省粮食总产从2021年以来，连续三年超过800亿斤，特别是2023年，达到了837.3亿斤，是我省有史以来最高产量水平，占全国总产量的6%，以上成绩的取得，离不开农业保险发挥的兜底保障作用。目前，国家正实施“新一轮千亿斤粮食产能提升行动”，吉林将承担全国1/5的任务，目标是，2024年，粮食总产量实现880亿斤，让每个中国人的饭碗里装进更多的“吉粮”，这是国家赋予我们的重要使命。

　　目前，我省的新型农业经营主体和服务主体已发展到17.5万家，其中，农民合作社7.8万家，家庭农场9.7万家。一方面，新型农业经营主体和服务主体从事规模化经营，在农作物增产、降耗、节本增收等方面有明显优势，但是各类主体在土地流转、生产经营等方面投入较大，比普通农户承担的风险也更大；另一方面，近年来我省极端自然灾害频发、多发，农业生产易受大面积自然灾害影响，对新型农业经营主体和服务主体来说，增加了种植风险的不确定性、影响了收入的稳定性。为此，今年，我省扩大三大粮食作物完全成本保险政策实施范围，十分及时，是在更广和更深的层面，为广大农户和适度规模经营主体，提供了更加有效的灾害减损兜底保障。

　　我省的农业保险已有17年的发展历史，具有“起步早、发力准、成效实”等优势。特别从2020年开始，我省的农业保险迈入了高质量发展的新阶段，至2023年，农业保险的保费规模已增至51亿元，风险保障水平已增至1709亿元。农业保险在推进我省农业农村现代化进程中的作用日益显现，也对稳定粮食生产安全起到了重要的支撑作用。

　　完全成本保险这个险种，保的是总成本、全成本，相当于把保障范围覆盖到更广阔的农业生产环节中。举个例子，2023年，榆树市一家农民专业合作社，投保了玉米完全成本保险，在汛期内因洪涝灾害，有2092亩的玉米受损较为严重，保险公司为他们支付了141.25万元的赔款，这笔赔款，就是对这个合作社实打实的经济补偿，让他们尽快恢复了农业再生产，为他们放心种粮、安心经营吃下了一颗“定心丸”。

　　因此，省农业农村厅建议，广大农户，特别是从事规模经营的农民，很有必要把农业保险作为自己管理粮食生产风险的工具，积极投保，也希望保险机构加强保险服务，规范业务操作，用方便、专业、贴心、高效的理念，帮助农户减少灾害损失，让端稳吉林饭碗、端稳中国饭碗的底气更足。