9月1日至2日,梨树黑土地论坛·2016年会在梨树隆重举行,国内相关科研院所、高等院校专家教授以及部分国外专家学者齐聚梨树,通过专题论坛搭建国内外专家学者学术交流平台、农业生产科学研究平台、技术创新成果转化平台,探索农业供给侧结构性改革路径,寻求绿色、生态、可持续发展方向,使梨树黑土地论坛成为汇聚全球农业专家学者的人才洼地、成为研究现代农业发展的领航高地。本版将有关梨树黑土地论坛的相关情况和部分专家学者的发言摘录,以飨读者借鉴。 黑土地论坛开辟梨树模式: 梨树,立足优势把“黑土地论坛”打造成“最美名片” 中科院和中国农业大学等科研单位经过9年的探索与实践,在梨树系统总结出了免耕技术生产体系,目前已经辐射到东北四省区。梨树的实践源于何处? 科技强农,筑起生态“大粮仓” 长期以来,我们对黑土地资源的过度开发利用,使得曾经黑黝黝、抓一把能出油的黑土地,如今已疲惫不堪逐渐变薄,如何让黑土地在不影响生产能力的情况下恢复“体力”成为一项重要课题。梨树县与中国科学院、中国农业大学等科研单位与院校开展广泛合作,采用秸秆全覆盖耕作方式,通过秸秆还田、高留茬、施有机肥等措施提高土质,同时推行宽窄行种植方式,对土地进行休耕、轮作,实施绿色、生态、可持续生产模式,加快技术集成应用,大力推广保护性耕作技术,实现传统农业和现代农业相结合、种地和养地相结合,藏粮于技、藏粮于地,形成了技术可行、模式实用、机具配套、效果明显的技术生产体系,为北纬43度黑土区保护性耕作制度提供了“梨树样本”。
高产示范大有作为 十三五规划提出,要建设黑土区高产生态良田。粮食问题是近代以来我国的大问题,农业现代化中土地是生产要素之一,没有耕地面积的存在,没有耕地质量的提高,没有高等农田建设,想取得连续的增产是很难的,选择低碳的生产方式、低碳的培育方式才能把高产做得更好。通过调研我们得出耕地的潜在生产能力低下,潜在的生产能力与现实生产能力的比较既耕地的产能生产系数参差不齐,国内现行耕地存在利用不足、利用过度以及利用不当的问题。 吉林省农业规模经营发展现状,那就是新型经营规模主体发展较快,形式包括家庭农场、种养大户、专业合作社、龙头企业等,土地流转规模快速扩大,就全省而言,长春、吉林、四平、白城等市家庭农场数量较多,同时农业机械化、社会化服务有效助推规模化经营发展。就规模经营发展存在的主要问题而言,主要是农户经营规模小,规模效益低;农村劳动力素质低下,农业比较效益低;家庭农场总体质量不高,发展后劲不足;农民合作社层次不高,农民主体地位不突出;工商资本进入农业实施规模经营需要解决资本转型、责任等问题;新型农业经营主体财物状况不佳,产品抗风险能力不强;农机装备层次低、农业机械化程度需进一步提升;农业社会化服务体系尚未真正建立,金融瓶颈制约明显。那么吉林省规模经营发展该如何去做?首先充分利用已有政策,包括做好农村土地承包经营权确权登记领证工作鼓励土地流转、创新农村金融服务体制、加强农村土地流转行为监管。其次实施新的对策措施,包括扶持土地流转中介组织、加强对有规模企业经营体的培育、建立完善的市场体系、加快推进农业合作社、行业协会建设、大力支持农业机械化、培养合格的农业规模经营管理人才、加大农业社会化服务体系建设力度、制定规模经营发展规划、建立有利于规模经营发展的政策扶持机制。 现在人们常拿我国巨量玉米库存来证明供给侧结构性问题,认为我们在玉米生产上投入了过多的农业资源,我个人认为这种判断扩大了玉米国产量过剩问题。5年前我国并没有玉米供过于求的说法,由于近年来减大豆扩玉米的种植结构调整的作用和玉米单产提高的贡献,玉米总产上升明显,但最近5年玉米累计增产3182万吨,目前库存量却高达2.3亿吨,扣去5年前的库存量,中间也存在巨大的数据差,也就是说,仅仅增产是不可能达到当前这么高的库存量的。 国内外农业高效节水研究发展态势:全球水资源短缺,严重影响农业生产,全球人口每年预计增加8000万,每年增加的水资源需求量达640亿立方米,预计到2025年,全球2/3的人口面临水资源短缺,高度依赖灌溉的农业旱区将出现严重缺少。在水资源短缺背景下农业高效用水是保障食物安全的主要措施。未来全球变化背景下保障食物安全将需求更多的灌溉用水,同等条件下通过水肥科学管理作物产量可提高30%,变化环境下的农业高效用水已成为国际相关研究领域的热点,多个国家及国际组织启动了该领域的重大研究计划。美国建立了多部门联合资助的食品—能源—水资源研究平台,其中农业高效用水是重要的主题;美国国家自然基金委2016年将为该计划投入7500万美元。美国农业部农业研究局启动了农业水管理国家重大研发计划,旨在研究提高农业用水效率及发展新的灌溉技术,项目实施地点覆盖18个州,该项目成为农业领域17项重大研究计划之一。 改革开放带来我国社会经济的飞速发展及农业生产力的快速提升,尤其是商品化、市场化、国际化及科技水平的持续提高,进行种植业结构调整是一种必然趋势。在保障国家粮食安全的情况下,国家实行米袋子和菜篮子责任制,导致我国的财政收入、科技研发推广聚焦在提高产量上,我国粮食总产连续3年在6亿吨以上,蔬菜产量连续4年7亿吨以上。但生产成本持续快速上升、农产品生产与市场需求对接差的问题不断积累,导致国内外市场竞争力和可持续发展能力越来越差。对于推进我国种植业调整的几点建议:调整政策与技术进步导向,改善农业生产成本收益状况和提高农产品国际市场竞争力,仍然是我国种植业结构调整不可回避的问题。市场培育是推进结构调整的核心支撑,政府支持政策与科技创新应该在这方面下功夫。扩大农业生产领域的生态补贴和完善农业生态补偿制度,推进生态高校种植制度与技术模式构建。从农业生产与管理大系统优化的角度推进种植业结构调整,种、养、加产业及流通体系,资源管理与环境保护领域等进行一体化的制度设计,构建产业、部门、行业之间协调机制和有弹性的政策与管理体系。 我主要想讲三个方面的内容。首先讲一下政策背景;第二个是我国新型农业经营体系的基本情况;最后想讲一下合作社是如何参加社会服务的。我国的基本农情是人多地少、分散经营。要加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专线服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。党的十八大报告提出构建集约化、专业化、组织化、社会化的新型农业经营体系。新型农业经营体系。十八届三中全会进一步指出要“加快构建新型农业经营体系,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新。”合作社制度优势。以成员为导向,成员需求导向;成员集所有者、推广者、使用者为一身;技术带头人不仅是技术服务的推广者,也是新技术、新品种的率先使用者,有利于发挥领头羊的作用,提升服务效果。
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