又是一年春来到，不误农时不负春。
我省对标2023年中央一号文件，结合全省实际，近日制定印发了省委一号文件，就建设农业强省、提升粮食产能、全面推进乡村振兴作出全面系统部署，释放出重农强农的强烈信号。
23日上午，省政府新闻办公室召开新闻发布会，就2023年省委一号文件《关于建设农业强省 提升粮食产能 全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》进行了政策解读。今年，我省将把保障国家粮食安全作为重中之重，锚定建设农业强省目标，“争当农业现代化排头兵”。
粮食产量实现高位增产、黑土地保护继续走在全国前列、乡村产业加速发展、农民生活持续改善、乡村建设水平和治理能力不断提升……过去一年，全省接连克服阶段性干旱、低温寡照、严重渍涝等多重不利因素影响，采取超常规举措，统筹推动乡村振兴各项工作，取得显著成效。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，今年的省委一号文件具有极为特殊的重要意义。全文从推进粮食生产、发展“菜篮子”、保护黑土地、巩固拓展脱贫攻坚成果等10个方面提出意见：
——在粮食生产方面。提出要坚决扛稳粮食安全重任，粮食播种面积达到9000万亩，正常年景下粮食产量稳定在800亿斤以上，大力实施“千亿斤粮食”产能建设工程，启动玉米单产提升工程，鼓励扩种大豆油料作物，持续开展粮食节约行动，保障农民种粮收益。
——在农产品稳产保供方面。提出要深入实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程、百万亩棚室建设工程，新建各类棚室3万亩、省级“菜篮子”应急保障基地107个，抓实生猪产能调控，构建多元化食物供给体系。
——在黑土地保护利用方面。提出要夯实黑土地保护措施，开展黑土地保护督察，建设高标准农田，开展盐碱地等耕地后备资源综合利用，加快推进“大水网”等水利基础设施建设。
——在农业科技和装备方面。提出要推动农业关键核心技术攻关和成果转化，深入实施种业振兴行动，加快先进农机研发推广，提高农业防灾减灾能力，推进农业绿色转型。
——在巩固拓展脱贫攻坚成果方面。提出要坚决守住不发生规模性返贫底线，持续增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策。
——在乡村产业方面。提出要聚焦打造万亿级农业及农产品加工业和食品细加工产业，发展壮大十大产业集群，建设好国家的“粮仓肉库”和百姓的“中央厨房”，加快发展现代乡村服务业，培育乡村新产业新业态，壮大县域富民产业。
——在农民增收方面。提出要拓宽农民增收渠道，持续开展新型经营主体提升行动，加快农业社会化服务体系建设，促进农业经营增效，持续深化农村改革，赋予农民更加充分的财产权益。
——在建设宜居宜业和美乡村方面。提出要扎实推进乡村建设，开展“千村示范”“百村提升”专项行动，提升基础设施和公共服务能力，加强农村疫情防控工作。
——在乡村治理方面。提出要着力强化农村基层党组织政治功能和组织功能，提升乡村治理效能，加强农村精神文明建设。
——在城乡融合方面。提出要构建乡村振兴多元投入机制，健全乡村人才振兴政策体系，推进县域城乡融合发展。同时，对加强党对“三农”工作的领导作出细致安排，提出要研究制定乡村振兴责任制实施细则，注重乡村振兴等考核成果运用。
今年的省委一号文件，不仅体现了工程化项目化的抓法，更体现了“实”的要求和统筹兼顾。今年省委一号文件有三个特点，每项工作都按照工程化要求谋划设计，统筹项目安排、资金投入、政策支持；对“千亿斤粮食”“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程等重点工作，按照量力而行、尽力而为的原则，提出年度发展指标和具体举措；既突出农业生产，又兼顾“三农”同步发展、促进城乡融合的需要。
作为全国的商品粮调出大省，我省粮食产量已连续两年超过800亿斤。对于今年省委一号文件提出“正常年景下粮食产量稳定在800亿斤以上”的目标，我省将全力推进“千亿斤粮食”产能建设工程实施，通过稳定增加粮食面积、提高基础保障能力、开展高产竞赛活动、扎实做好防灾减灾等有效措施，全力以赴多产粮、产好粮。
如何推动“千万头肉牛建设工程”？我省提出，要做好“扩量、提质、增效、转型”这篇大文章——
在扩量上，依托现有养殖户和新增养殖户实现扩量。从今年起，全省各地要制定整乡整村发展规划，力争再培育一批新的大村大户，实现养殖主体和饲养量“双增长”。
在提质上，通过推进产业化大项目引领肉牛产业高质量发展，立足打造1～2家千亿级企业的战略目标，加快推进三大产业集群建设，支持大项目大企业投产达效，集聚释放优势产能。
在增效上，大力发展精深加工，延长产业链条。加快餐食品牌建设和业态创新，加快发展团餐、电子商务等新业态，引领本土化终端消费升级，再通过连锁店、旗舰店等走向全国。
在转型上，要强化种业、发展方式、数字化服务等方面的创新，加快推进吉林省肉牛种业创新中心和延边黄牛种业创新中心建设。充分利用乡村振兴、肉牛专项债等政策，实现种养循环、农牧结合。
公安备案号：22010402000688
