徐群丽委员：

　　您在省政协十三届一次会议上提出的《利用畜禽粪，赋能农业色发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　黑土地是地球上弥足珍贵的土壤，是保障国家粮食安全的重要资源，同时也是吉林农业发展的最大优势。按照2021年国土三调最新数据，全省黑土地耕地面积9811万亩，占全省耕地面积87%，在各县（市、区）均有分布，其中典型黑土区耕地面积7202万亩，覆盖了22个产粮大县，贡献了全省80%以上粮食产量，为保障国家粮食安全做出了重大贡献。近年来，农业生产中出现了重用地轻养地，重化肥轻有机肥的倾向，导致耕地质量急剧下降。

　　习近平总书记指示“一定要采取有效措施，保护好黑土地这一耕地中的大熊猫”。为此，农业农村部等7部门落实党中央国务院决策部署，颁发了《国家黑土地保护工程实施方案》。围绕黑土地“变薄、变瘦、变硬”问题，实施保育培肥、提质增肥、固土保肥、改良培肥等技术模式。

　　在《关于落实<东北黑土地保护规划纲要(2017-2030)>的实施意见》（吉农建发〔2019〕7号），把完善设施，培肥地力，作为提升黑土区生产能力的可持续性重大举措。一是加强农田基础设施建设，以高标准农田建设为示范带动，通过平整土地，修建田间道路、桥涵、灌溉水源、灌排渠系、电力设施、农田防护等措施，改善农田生产条件，建设一批集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高质量农田。二是加大有机培肥力度，依托耕地质量提升、秸秆综合利用、有机肥补贴等财政补贴项目，推进有机肥施用和秸秆还田等技术措施落实，建设有机培肥示范区，至2030年黑土地保护区内每个县（市）至少建立一个有机培肥示范区；三是努力提升黑土区农业机械化作业水平，鼓励购买和使用大马力、高性能农业机械，提高黑土区耕作技术水平，力争至2030年黑土地保护区农业耕种收综合机械化率达到90%。

　　2021年省委省政府出台的《关于全面加强黑土地保护的实施意见》（吉发〔2021〕10号）明确提出实施粪肥还田沃土行动。落实种养循环发展规划，积极培育推进种养循环一体化发展模式，加快构建农牧循环、种养结合发展新格局。

　　下一步，我厅将认真贯彻习近平总书记关于黑土地保护的重要指示精神和省委省政府有关决策部署，加大工作力度，坚持综合施策，切实抓实黑土地数量、质量、生态三位一体保护，因地制宜推广应用深松、深翻等耕作、有机肥还田技术，加快改善土壤理化性状，增强黑土地蓄水保墒能力，加快推动黑土地保护利用国家重点实验室建设，充分发挥吉林省黑土地保护专家委员会智库作用，深化与中国科学院、中国农业大学等科研院校的战略合作，扎实推进“黑土粮仓”科技会战，深入开展重点领域和关键核心技术协同攻关，加速推进技术成果转化落地。推动形成黑土地在利用中保护、在保护中利用的可持续发展格局，全面助力吉林“千亿斤粮食”产能建设工程实施，为我省粮食综合生产能力迈向1000亿斤目标奠定坚实基础。

　　非常感谢您对我省黑土地保护提出的宝贵建议，并欢迎继续对我们的工作给予一如既往的关注、支持和监督，共同为吉林省黑土地保护做出新的更大贡献。

　　吉林省农业农村厅

　　2023年6月26日

　　（联系人：薛大伟，联系电话：0431—88904954）