韩丹代表：

　　您在省十四届人大一次会议上提出的《关于加强食用农产品供应链安全风险防控，保障“吉致吉品”品牌安全的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于完善物流基础设施建设，对农产品物流实施规范化管理的建议

　　2015年，国家邮政管理局全面启动“快递下乡”工程，2018年，我省乡镇快递网点覆盖率达到100%。2020年在“快递下乡”基础上延伸推进“快递进村”三年行动，2022年底，我省快递服务通达率达到97.5%，“快递进村”补齐了农村快递基础设施短板，健全了农村服务网络。同时，以“吉”字号特色农产品项目建设为依托，组织申报快递服务现代农业示范项目7个，打造10个“一地一品”项目，7个“一县一品”项目。截至2022年底，快递服务农业业务量达到5273万件，实现收入2.5亿元，服务产值30.03亿元。

　　为进一步加强农村商业体系建设，2021年省商务厅等17部门联合印发《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的实施意见》（吉商流通〔2021〕34号），2022年在16个县（市、区）开展了县域商业建设行动，聚焦“一个上行和三个下沉”，以县城为中心、乡（镇）为重点、村为基础建设改造一批县城物流配送中心、乡（镇）商贸中心和物流配送站点、农村集贸市场等基础设施，进一步完善县乡村三级商业和物流配送体系，为实现农产品运得出、消费品进得去奠定基础。

　　此外，2018年我省实施信息进村入户整省推进示范工程，依托良好的农业信息化综合服务水平构建全省农村信息公益便民服务网络。全省按照“有场所、有人员、有设备、有宽带、有网络、有持续运营能力”的“六有标准”建设益农信息社8358个，覆盖行政村88.5%以上。随着与物流企业等多方合作，拓展服务领域，村级益农社综合服务能力的不断提升，实现了便民服务空间的延伸和拓展。

　　下一步，我们将支持有条件的县（市、区）利用中央和地方财政资金，按照固强补弱的原则进一步完善县域商业公共服务体系。支持有条件的益农信息社拓展快递物流服务站业务。鼓励快递企业入驻现有电子商务园区，鼓励大型电子商务、快递等企业在省内建立区域性现代化电子商务快递物流园区，推动电子商务园区与快递物流园区融合发展，形成产业集聚效应。

　　二、关于构建农产品信息管理系统，加快信息化建设的建议

　　2012年，我省建立了集种子、化肥等农业生产资料，农产品、食品、衣饰、日用品等展示、交易、溯源、服务功能于一体的开犁网农业电商平台，为农民解决买难卖难的问题。开犁网上线农产品、日用品、农业投入品等产品3.5万余款，入驻商家累计3000余家，访客数超过221万人次，实现交易额23亿元。

　　2018年起，我厅从农业大数据建设需要出发，着手涉农信息系统数据整合工作，构建基础资源、生产主体、园艺特产、畜牧业产业等系列数据库群，全面整合“三农”领域各类历史数据、即时数据。利用农业产业数据库群，构建省市县乡村五级的吉林省数字农业云平台（以下简称“吉农云”）。

　　2019年，我省依托“吉农云”建设吉林省农产品产销对接平台，为各地产品供应商与采购商提供数字化交易对接服务工具，为淘宝、京东、邮乐购等线上电商平台、微商平台提供标准的数据接口服务和农产品资源输送对接服务，引导多方参与、多渠道解决农产品销售问题。目前，各市（州）、县（市、区）农业农村局已按照产品上市时间分批次组织本区域的供应商及产品上线平台。

　　下一步，我们将按照《吉林省人民政府办公厅关于智慧农业发展的实施意见》要求，“以数字化重塑现代农业三大体系，促进农业生产智能化、农业管理高效化、农业服务便捷化”为指导，进一步加快“吉农云”的整体建设，全面应用推广“吉农云”“吉农码”，推进全省数字农业建设，初步搭建政府与农民、经营主体、社会机构的数字化通道，并进一步加强各市（州）、县（市、区）农业平台一体化、规范化建设，推进数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享，为全省农业信息化应用和服务打造强有力的支持平台，以信息化助推农业农村现代化，加快农业强省建设步伐。

　　三、关于通过食用农产品全产业链安全追溯管理，建设吉林省食用农产品全产业链大数据库的建议

　　2020年以来，我厅按照《吉林省农产品质量安全监测工作总体计划》要求，组织开展省级农产品质量安全监测工作。每年组织开展省级例行监测、专项监测、监督抽查和风险评估共20次（其中例行监测4次、专项监测8次、监督抽查5次，风险评估3次），抽检蔬菜、水果、食用菌、水产品、人参、粮食油料、认证农产品和重点农产品等7类6000余个样品。完善农产品质量安全监管机制，实施承诺达标合格农产品亮证行动，开展农产品质量安全追溯。

　　同时，依托吉林省农产品质量安全监测信息平台建立了吉林省农产品质量安全追溯平台，并与国家农产品质量安全追溯平台实现了对接，对接后实现了注册统一、登录统一、追溯码统一、查询入口统一等五个统一。国家追潮平台侧重农产品流向追溯，重点追溯流通和销售入市环节；省级追溯平台侧重农业生产，重点追溯农产品生产过程。通过开展追溯平台对接工作，推进国家与省级追溯系统的优势互补，实现了农产品从生产到批发市场、零售市场或生产加工企业前的可追溯管理，真正实现农产品从田间地头到餐桌的全过程追溯。省级追溯平台自上线运行以来，目前纳入平台追溯管理的农产品生产经营主体达到1357个，34家检测机构、24家执法机构注册并用平台开展相关业务工作。

　　下一步，我们将继续深入贯彻《食品安全法》《农产品质量安全法》，紧紧守住“不发生重大农产品质量安全事件”底线，从“确保农产品质量安全，增加绿色有效供给”为出发点和落脚点,围绕产业高质量绿色发展，全面加强农业标准化建设，组织开展标准制修订和标准实施推广，实行农产品全程质量控制和标准化生产，强化农产品质量安全监测、认证和追溯等工作，加强追溯信息数据处理与分析，为省委省政府决策、品牌建设、市场监管提供数据支撑，全面推动食用农产品供应链安全风险防控。

　　四、关于食用农产品产业链安全风险防范应细化纳入“吉字号”农产品品牌安全建设工作中的建议

　　为加强“吉字号” 农产品品牌管理和保护，一是与吉林农业大学合作，制定了吉林长白山黑木耳、香菇、灵芝的生产技术规程和产品质量标准；围绕水稻、玉米、大豆、肉牛等农产品领域立项54项地方标准；围绕畜禽养殖、粮食安全生产等领域，批准发布《肉牛无抗养殖技术规范》等55项地方标准；围绕人参、梅花鹿、蜜蜂等我省特有资源发布实施101项团体标准。二是积极开展创建国家农产品安全县、创建安全优质绿色农产品标准化生产示范基地、组织申报全国绿色食品原料标准化生产基地、“长白山人参”品牌原料生产基地认证以及“两品一标”认证等工作，提升农产品源头质量控制与生产信息追溯管理水平。目前，创建全国绿色食品原料标准化生产基地19个，检测面积368.74万亩；获得“绿色食品”认证的产品数量达到884个，获得“有机农产品”认证的产品数量823个，获得“农产品地理标志”认证的产品数量368个，拥有注册商标数量11543个；全国绿色食品、有机农业一二三产业发展园区各1个，通过良好农业规范（GAP）认证1个，绿色优质农产品全程监控，综合抽检合格率稳定在99%以上。

　　下一步，我们将充分发挥省区域品牌工作推进组各部门作用，重点围绕吉林大米、鲜食玉米、杂粮杂豆、长白山果蔬等重点领域，深入实施农业产业优质品牌建设工程，成立相关领域区域品牌推介联盟，不断完善认证规则体系，通过“标准＋认证＋标志＋文化”，加快培育“标准高、特色强、质量好、品牌响”的吉林区域品牌。

　　吉林省农业农村厅

　　2023年5月19日

　　（联系人：刘真湖，电话：0431-88904813）