苏阳委员：

　　您在省政协十三届一次会议上提出的《关于我省大宗作物粮食产量可持续智慧监测的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、关于构建我省农业天空地网一体化监测体系建议

　　近年来，面对新一轮农业科技革命浪潮，我省确立了以数字化、信息化引领农业质量变革、效率变革、动力变革，实现新旧动能转换，加快高质量发展的思路。省农业农村厅高度重视我省农业天空地网一体化监测体系发展建设，紧密依托我省农业产业特色和区域优势，加强资金支持力度，大力发展一体化数字监测体系建设，并取得了阶段性成效。

　　（一）加强顶层规划设计。省农业农村厅协同省委、省政府先后出台了《吉林省数字农业“十四五”发展规划》《智慧农业发展的实施意见》等多项文件、规划，全面统筹我省数字农业、智慧农业发展建设。

　　（二）大力发展数字应用平台建设。“十四五”时期省农业农村厅多方争取资源，利用互联网、物联网、移动通信、大数据等信息技术与传统农业生产相结合，先后开展了信息进村入户工程、农业机械化智慧云平台、玉米全产业链大数据平台等多个专项智慧农业应用服务系统。

　　（三）注重涉农数据融合，有效开展信息服务。2018年起，我厅从农业大数据建设需要出发，开始着手涉农信息系统数据整合工作，构建基础资源、生产主体、园艺特产、畜牧业产业等系列数据库群，全面整合“三农”领域各类历史数据、即时数据。利用农业产业数据库群，构建省市县乡村五级的吉林省数字农业云平台，并通过“吉农云”“吉农码”开展涉农信息服务，积累形成大量应用服务数据资源，有效地促进了农业产业数字体系建设。

　　（四）支持智慧农业建设，推动农业产业数字化发展。在吉林省智慧农业平台建设基础上，2022年起，我省开展了省级智慧农业示范基地认定建设工作，先后补贴专项资金1500万元，用于鼓励相关认定基地进一步利用信息技术手段开展农业生产智能化改造，探索管理数字化应用，并形成了一定的可推广、可复制的示范带动模式，为我省全面统筹建设农业天空地网一体化监测体系提供了数据坚实基础。

　　下一步，我厅将紧密结合《吉林省人民政府办公厅关于智慧农业发展的实施意见》有关要求，按照“以数字化重塑现代农业三大体系，促进农业生产智能化、农业管理高效化、农业服务便捷化”为指导，进一步加快吉林省数字农业农村云平台的整体建设、全面应用全面推广“吉农云”和“吉农码”，为我省农业信息化应用和服务打造强有力的支持平台，为建设市、县农业平台一体化、规范化建设，构建农业天空地网一体化监测体系提供有力支撑。

　　二、关于构建我省农业信息大数据平台建议

　　2018年，我厅着手对分散的信息应用平台开展数据融合应用，打通了底层数据，通过汇集智慧农业物联网数据、卫星遥感数据、气象数据、水利数据、测土配方施肥等多元数据，形成基础资源数据库，初步构建以互联网为载体，面向农业生产、农村经营、农民生活和乡村治理等四大领域，服务于省市县乡村五级的吉林省数字农业农村云平台（简称“吉农云”）。随着近几年“吉农云”平台不断的完善和推广应用，目前有效地打通了数字乡村发展的最后一公里，对提升县域农业农村工作数字化管理、智能化生产提供了坚实的平台保障基础。同时，为了便于农民和各类主体应用“吉农云”平台数据，省农业农村厅规划设计了“吉农码”，它既是注册用户的身份识别码，又是业务办理的数据对接码，也是产品的溯源码。“吉农码”面向市民和农民分设社会端和农户端两个入口，在农户端，农民可以在线发布供求信息，了解农产品价格行情，学习电商运营知识，咨询专家日常问题，寻求在线医疗服务，开展网上办事服务；市民通过扫码进入社会端，选择购买优质特色农产品，浏览乡村游网点，实现城乡信息对接与交易，繁荣农村市场和提供便民服务。同时，“吉农码”还为各级政府提供了政策直达、数据采集、汇聚分析等有效的平台支撑，为社会服务机构提供了互联互通、合作共赢的服务渠道。“吉农云”和“吉农码”创新的架构体系、强大的应用支撑，已成为“功能手段最优、部门应用最广、覆盖领域最全、应用服务最深、参与机构最多”的立体化平台。截至目前，通过“吉农云”应用服务，已积累形成大量应用服务数据资源，其中12316互动答疑1700余万条，12582短信答疑500余万条，墒情监测数据220万条，全省测土施肥指导数据320万条，物联网监测数据100万条，价格行情数据18.2万条，电商数据18万条。

　　下一步，我厅将进一步加快吉林省数字农业农村云平台的整体建设、全面应用全面推广“吉农云”和“吉农码”，推进我省数字农业建设，初步搭建政府与农民、经营主体、社会机构的数字化通道，并进一步加强各市（州）、县（市、区）农业平台一体化、规范化建设，推进数据跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享，为我省农业信息化应用和服务打造强有力的支持平台，以信息化助推农业农村现代化，加快农业强省建设步伐。

　　三、关于加强我省种植结构与农情快速处理技术能力及加强我省主要作物产量精准估算技术能力建议

　　2016年至2021年，吉林省农业农村厅自筹资金1960万元启动建设了吉林省农业卫星数据云平台项目，平台以地块规划管理为基础，以作物全生命周期监管为目标，以农事作业过程为主线，采用遥感分析技术、深度学习技术相结合，构建遥感数据采集分析平台，实现对我省玉米、水稻、大豆等特色农作物长势及相关环境因素进行分析，提供预测、预警、预报等服务的能力。

　　2021年，为进一步提升农业卫星数据云平台的服务应用能力，我厅开展了设施农业遥感监测及棚膜经济数据分析建设工作，项目利用卫星遥感数据及深度学习技术构建基于人工智能AI的大棚识别监测模型，从卫星影像中自动检测提取设施大棚的数量、面积、变化等数据，并与备案数据进行比对和预警。同时，实现棚膜经济大数据展示分析平台对设施农业数量、面积、空间分布、作物种类等进行汇总分析和可视化展示，项目对全省2021年棚膜经济发展中的设施大棚数量、面积和建设规模进行分析、统计，并与历年数据、影像进行比较，实现动态监测，形成全省棚膜经济发展监测数据综合分析预警，为我省棚膜经济全方位监控手段和决策依据，为农业资源优化配置、市场宏观调控提供空间数据支撑和决策支持。在设施园艺生产数据统计分析方面，提供设施园艺园区生产数据采集、统计和汇总分析功能，满足对园艺特产质量和数量监管需求，建设设施园艺生产管理信息采集报送体系，实现了园区生产、经营、管理等信息一站式报送，并与全省棚膜经济发展监测联动分析。截至2021年，吉林省农业卫星数据云平台已积累卫星底图数据约2.4TB；卫星遥感数据约870GB；全省气象数据668GB；农事生产作业数据6000余条；已提供各类分析报告50余期，盘点全省棚膜经济面积增加约58379.89亩，收集数据4000余条。

　　下一步，我厅将进一步筹集建设资金，加强与东北地理所、吉林大学、长光卫星等科研院校合作，省级吉林省农业卫星数据云平台建设，为我省农作物和农业设置全方位监控手段和决策依据，为主粮作物产量估算、农业资源优化配置、市场宏观调控提供空间数据支撑和决策支持，逐步实现以图管棚、以数治理，提高业务决策效率，形成“天上看、网上算、地上用”的一体化管理模式。

　　感谢您对我厅工作的关心,希望继续对三农工作给予关注和支持。

　　吉林省农业农村厅

　　2023年5月29日

　　（联系人：刘真湖，电话：0431-88904813）