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对省政协十三届二次会议第2024W76号委员提案的答复(吉农议案〔2024〕7号)

尊敬的吕育敏委员:

  感谢您对我省农产品品牌建设的关心和支持,您在省政协十三届二次会议上提出的《关于树品牌、强推广,助推吉林现代化农业高质量发展的建议》(第2024W76号)收悉。您对我省农产品品牌建设进行了全面分析研判,并提出了宝贵建议,充分体现了您心系“三农”,高度关注我省农业农村发展的政治责任感。经认真研究办理,现答复如下:

  一、农业品牌建设情况

  (一)加强顶层设计,推动品牌建设整体跃升。吉林省委实施乡村振兴战略工作领导小组办公室印发了《吉林省农产品品牌建设工程实施方案》,吉林省政府办公厅印发了《关于加快推进全省人参产业高质量发展的实施意见》《加快推进全省食药用菌产业高质量发展若干措施的通知》等政策性文件;组织编制了“吉林杂粮杂豆”、“长白山人参”、“吉林长白山黑木耳”等“吉字号”品牌发展战略规划以及“松原小米”、“扶余四粒红花生”、“白城绿豆”、“白城燕麦”、“公主岭玉米”、“抚松人参”、“汪清黑木耳”等近20个区域公用品牌建设规划。在政策支撑和规划引领叠加作用下,我省农产品区域公用品牌建设得以全面发展,我省农产品市场竞争力得以有效提升。我厅统筹全省特色农产品区域布局,结合各地特色产业发展实际,重点培育了舒兰大米、九台贡米、抚松人参、汪清黑木耳、洮南绿豆、集安人参、通化蓝莓、查干湖淡水有机鱼、龙井延边黄牛、双阳梅花鹿等90个区域公用品牌;东福米业、松粮集团、公主岭农嫂、长春皓月、吉林华正、精气神等268个企业品牌;“社稷尚品”大米、“德乐圆”鲜食糯玉米、“乾方谷粒”弱碱小米、扶余四粒红花生、查干湖黄小米、皓月牛肉等384个产品品牌。

  (二)加强精品培育,放大品牌影响力。我厅印发《吉林省农业品牌打造实施方案(2022—2025年)》《关于进一步加强吉林省农产品区域公用品牌建设工作的通知》,以构建产业链、产品链、价值链相衔接的品牌建设体系为出发点,采取省直有关部门统筹推动、省市县三级联动、质量推动和品牌带动等强有力措施,做优做精区域公用品牌,加快推进特色农产品区域公用品牌建设。截至目前,全省成功创建了国家级特优区10个,省级特优区认定37个、市级特优区认定84个、县级特优区认定102个。舒兰大米、吉林长白山黑木耳、查干湖胖头鱼录入2022国家精品品牌培育名单,抚松人参入选2023年农业品牌精品培育计划名单。

  (三)发挥优势特色,品牌后劲持续有力。“长白山人参”以 190.48 亿元的品牌价值荣登“2017 中国农产品区域公用品牌价值全国百强品牌”榜首。“梅河大米、榆树大米、双阳梅花鹿、长白山人参”等4个区域公用品牌,被中国农交会授予“中国百强农产品区域公用品牌”称号。“吉林农嫂”鲜食玉米、“德乐圆”鲜食玉米、扶余四粒红花生、查干湖黄小米等25个农产品品牌获得中国农交会金奖产品称号。抚松人参、汪清黑木耳、舒兰大米、九台贡米、榆树大米等11个区域公用品牌入选全国300个农业区域公用品牌名录。“桦牛”牛肉、“桃沅”木耳、“老爷岭”榛蘑、“陆路雪”糯玉米、“哈达山”番茄成功入选2022年中国农业品牌目录。吉松岭、宝龙仓、华瑞等3家企业产品荣获2023届浙江农博会金奖产品,吉林市老爷岭、通化金江新月花业、文农、麦吉翁等4家企业产品荣获2023届浙江农博会优质奖产品。“老爷岭”4款吉林大米通过圳品评审,符合圳品标准,为进一步开拓长三角和粤港澳大湾区市场奠定了坚实基础。

  (四)围绕产业集群,引领品牌质量提升。省政府出台促进农产品加工业加快发展的政策意见,围绕农产品加工和食品产业链,积极推进玉米水稻、杂粮杂豆、生猪、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人参(中药材)、梅花鹿、果蔬、林下及林特等十大产业集群建设工作,建立群长联席会议制度,把农业品牌建设纳入产业集群建设,制定完善专项产业发展规划和实施方案,推进农业品牌建设高质量发展。扎实抓好农产品质量安全监管和标准化生产,不断提升农产品质量效益和市场竞争力。围绕水稻、玉米、大豆、肉牛等农产品领域立项54项地方标准;围绕畜禽养殖、粮食安全生产等领域,批准发布《肉牛无抗养殖技术规范》等55项地方标准;围绕人参、梅花鹿、蜜蜂等我省特有资源发布实施101项团体标准,不断完善相关标准体系建设,强化优质品牌农产品质量管控。积极开展创建国家农产品安全县、创建安全优质绿色农产品标准化生产示范基地、组织申报全国绿色食品原料标准化生产基地、“长白山人参”品牌原料生产基地认证等工作,提升农产品源头质量控制与生产信息追溯管理水平,强化农产品质量安全监测,抓好农业品牌质量建设。

  二、品牌宣传推广情况

  (一)加大宣传力度,持续提升品牌影响力。一是以央广、央视、吉林卫视等主流媒体为主,以微博、微信、抖音、快手等新媒体平台为辅,投放黑木耳品牌宣传广告,策划制作宣传视频和文章,全方位、立体化宣传“吉字号”品牌。二是开展“长白山人参”品牌公益性宣传。邀请张伯礼院士等专家,在吉林卫视制作播出全国首档人参科普类全媒体专题栏目《吉林人参》40期,总时长达800分钟,在澳亚卫视制作播出12期人文专题节目《道人参(文化篇)》,节目播出覆盖中国内地、东南亚及其他国家和地区,全球覆盖人口约2.6亿,节目收视人口超过5000万,在东南亚、欧美等地的主流华文网络媒体上线播出,累计点击量超过300万人次,持续宣传推介人参的道地性和功效,讲好吉林长白山人参故事,提升人参产品的知名度和美誉度;在抖音、快手等新媒体,扩大人参科普宣传;在新华网、人民网、凤凰网开设吉林长白山人参专题栏目,从产业政策、行业管理、品牌打造、人参文化等多方面开展宣传,提升吉林人参品牌的知名度和影响力。三是进一步挖掘吉林长白山人参文化,对吉林人参的种质资源、栽培模式、加工工艺、人参文化进行抢救性保护,按照《农业农村部办公厅关于开展第七批中国重要农业文化遗产挖掘认定工作的通知》(农办社〔2022〕16号)要求,组织抚松县、集安市、安图县联合申报中国重要农业文化遗产——吉林长白山人参文化系统,现已通过审批。

  (二)创新营销手段,拓宽主销区销售渠道。一是以长春农博会以及“全国百户企业进吉林”为农产品产销对接主阵地,2023年第二十二届中国长春农博会10天线下观展人数85万人次,线上观展及互动达1.8亿次,共举办各类活动12项,现场各类商品交易额达到2.55亿元,共达成农业合作项目130个,意向性签约金额281.4亿元。农博会期间举办全国百户企业进吉林活动,面向全国邀请111家农产品批发市场、大型商贸流通企业、国内农业产业化龙头企业、农业合作省份企业和吉林省102家企业参与,通过全程网络直播、现场展示、产品品鉴、洽谈交流、宣传推介,促成产销对接合作项目5个,总签约额16亿元;招商引资项目5个,总签约额32.84亿元。二是相继在北京、上海、广州、天津、深圳、重庆、西安、成都、福建、澳门等主销城市举办吉林省优质特色农产品宣传推介活动。2023年,举办了“吉林省优质特色农产品(深圳)宣传推介活动”、“吉林省优质特色农产品(浙江)展销宣传周”活动,组织参加第二十届中国国际农产品交易会,以“吉品味道”为主题开展系列活动,累计组织149家(次)企业和1550多种(次)参加,现场销售额274.74万元、签约额4.1286亿元、意向采购额3.08亿元,进一步提升我省品牌农产品在长三角、粤港澳大湾区的知名度和美誉度。

  三、下步工作计划

  (一)坚持“大品牌”理念,做透市场,明确市场定位。

  一是启动《吉林省农业品牌精品培育和推广三年规划》编制工作,组织有关单位召开了规划编制座谈会,讨论完善了规划提纲,并明确了编制进度安排。二是按照省委省政府关于建设农业强省和发展现代化大农业部署安排,同步启动《吉林省加快建设农业强省规划》和《吉林省现代化大农业发展规划》两个中长期发展规划编制工作,并将品牌建设作为重要内容列入其中。三是与市场监督管理厅等8部门联合印发《关于推进“吉字号”特色品牌建设的若干举措》,结合特色优势产业明确重点任务,绘制符合吉林省情和适应形势发展的品牌战略发展蓝图。

  (二)引入设计团队,设计更具辨识度的品牌形象。

  一是2021年,省政府办公厅印发《关于打造吉林区域品牌推动高质量发展的实施意见》,成立了吉林省区域品牌工作推进组,19个政府部门负责本行业区域品牌建设工作,以“吉致吉品”标识为标志,以“吉致吉品”标准体系为引领,由具有较好资质的认证联盟机构对符合高标准、高品质要求的产品和服务进行的第三方认证。二是成立了吉林省区域品牌工作推进组、吉林省品牌建设促进会、吉林省品牌推介联盟、吉林品牌国际认证联盟,为开展品牌认证工作提供组织保障。面向全社会公开征集“吉致吉品”区域品牌认证标识,从来自全国18个省、4个直辖市355件作品中评选出优秀作品,经省政府常务会议审议通过作为我省品牌认证标识。

  (三)以互联网电商、直播带货等形式传播品牌。

  一是充分发挥线上培训灵活性和便利性优势,在“吉农云”教育平台的新型农业经营主体带头人培训专题中发布电商课件,为不同类型学员提供个性化学习内容。协调有关地区和单位在线下培训中增设电商课程,讲授网店开设、直播带货、直播间搭建、短视频拍摄及剪辑等内容。二是扎实推进“互联网+”农产品出村进城,我省6个国家试点县基本完成试点任务,正在围绕国家确定的重点工作,指导各地有序扩大工程实施范围,因地制宜打造优质特色农产品供应链体系,建立健全农产品网络销售服务体系,加强产地基础设施建设,着力打通农产品上行通道,推动农产品卖得出、卖得好。

  (四)加强产学研合作,推广“农业+体验式旅游”。

  一是升级完善吉农码“数智乡旅”小程序,通过打捆式推介景点、美食和土特产,助力农产品线上销售搭上“旅游热”的快车,目前小程序已入驻经营主体424家,上线产品726款,消费用户达到7644人。二是指导省内各地依托各自资源禀赋,尝试走开“农产品+文化”发展模式。其中,延边州以朝鲜族民俗文化、农耕文化、饮食文化特色为突破口开展田园综合体宣传推介,推动产品出吉、引客入吉,并已实现开门红,预计全年田园综合体将迎来旅客20余万人次。

  吉林省农业农村厅

  2024年5月21日

  (联系人:王荣华 88904293)

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