一场大雪，把乾安鹿场一块块分割的土地连成白茫茫一片。干冷空气，冰冻了河流，遣散了人群，却没能阻挡王增海的脚步，“入农户、摸底数、理台账、听建议”是他每日必做事项，在他的日程表上，没有节假日，只有倒计时。

　　2020年，鹿场成立“三资”清查领导小组，一年来，随着工作深入，家底逐渐清晰明了，多年拖欠的承包款被追回，“三资”清查的项目、数据一项项晒出来，群众的心越来越敞亮。

　　鹿场党委书记吴春晖期待“三资”清查能像入冬的大雪一样，除顽疾去沉疴，让“雪被”下的黑土地蓄满能量，只待春华。

　　收回的是土地赢回的是民心

　　曾经，鹿场以信访量大、越级上访多而全省“闻名”。三年前，在县纪委受理的检举控告类信访件中，涉及“三资”问题的信访件占三分之二。

　　细究上访深处，是久病沉疴。因历史遗留原因，土地分配不均，有的人没分到地，有的人却分了10来公顷地；还有极少数人利用制度漏洞，违规出租、发包、经营国有资产资源，以权谋私、优亲厚友，职工、农户有怨气，干部难作为。

　　农户孙某是上访“钉子户”，前些年为了能和职工一样分同样多的地、拿到同样的待遇，经常上访，一走就是半年，家越访越穷，人越访越横。

　　眼见王增海再次上门，孙某立起黝黑眉毛诉苦：“当年落户鹿场，我家门牌102号，种的是别人不要的‘破边烂袖子’荒地，现在我用了大半辈子把地种肥了、值钱了，你们往回收，这上哪讲理去！”

　　王增海看他急了，反客为主，边给他倒水，边讲情说理：“二哥你别急，咱们清查不是为了收地，而是为了把地分得更公平。你是1987年来的鹿场，一晃30多年了，不是职工也是咱鹿场的亲人了。这次清查有规定，对1997年前落户的，像你这样60岁以下的农户，能分到手2.8公顷地，和职工一样待遇。以后，场里每个职工、农户分多少地全公开，你不用再上访了。”

　　只有沉下去找准问题，才能有效解决问题。“三资”清查以来，工作组踏破鞋子、磨破嘴皮子，挨户过、挨家清，对合同类承包土地和职工、农户承包耕地的不合理现象进行地毯式排查，梳理出问题15项、合理化建议5个。

　　“不搞一刀切，用群众方法，解决群众难题。”鹿场党委书记吴春晖带队，遵守现行政策规定的同时，充分考虑历史因素，针对梳理出的问题和建议，依规依理推出5项举措。一年来，鹿场共收回土地80公顷、收回资金50万元。和孙某一样，守了鹿场一辈子的农户们，享受到了和职工一样的待遇。

　　“我们从群众中找方法，再将方法运用到群众中，就这样找到了解决难题的突破口。”吴春晖说，“三资”清查，看似收回的是土地，实则赢回的是民心。

　　除沉疴再创业破桎梏获重生

　　“脚踩金土地，过着穷日子”是曾经鹿场的真实写照。

　　1407公顷土地，划成一个个小地块，分给个人经营，以前都是手工记账，再加上资产资金等管理、监管混乱问题，旧病成沉疴痼疾，渐渐积重难返。

　　“三资”清查如一把巨大“剪刀”，一朝剪开了经年掩盖乱象的锦盖华服，工作开展之初可谓是跋前疐后，阻力重重，曾经得到利益的人强硬阻挠，没得到利益的则隔三差五缠访、闹访。

　　“对‘三资’问题，以前也整治过，可每次碰到‘骨头’，要么不敢动真碰硬，要么找不到办法管明白‘糊涂账’，终究是雷声大雨点稀，不过有名无实罢了。”鹿场职工对此次改革同样持观望态度。

　　事实上，鹿场改革之难，更有历史之殇。建场之初，鹿场土地多为开荒而来，人员构成也相对复杂，除职工外，还有很大一部分农户。他们来自天南海北，有“10省108县”之说。农场的农户虽有别于职工，但因长久以来承包国有土地进行垦荒，发展至今，权责早就难以明晰。

　　对于职工而言，也存在诸多问题。早些年，由于难以支付职工的社会保障费用和工资，就变通采用保障田和经营田等模式，无偿划给职工几块土地经营。一个一个“小块地”，成全了当时的职工和农户，却也为鹿场发展埋下重重隐患。

　　在清查“三资”过程中，新领导班子发现，发展进程中，虽有各种方案试水，实则举步维艰。归根究底，在于沿袭数十年的体制早已积重难返，非全盘改革而难以攻坚。吴春晖认为，新一轮国企改革是机遇，也是生死之关隘，闯不过去，等死；闯过去了，涅槃重生。

　　目前，摆在鹿场党组面前的问题有三：一是党员干部缺乏担当精神；二是“三资”管理混乱，缺乏长效机制；三是发展经济思路不明。如果说发现问题是第一步，接下来怎么解决、效果如何，就是群众最看重的了。

　　如何解决？鹿场党组坚持“有解思维”。所谓“有解思维”，不是盲目自信和蛮干，而是不怕矛盾多、问题杂，不以历史遗留、繁琐复杂等理由推责找借口，勇于破题、善于解题。他们在大量走访调研中找准症结、挖出根源，充分征求党员和群众意见，打出一套“组合拳”：以“二次创业”为奋斗口号，制定“四通过、三转变”打基础、利长远的“三资”清理实施方案，锚定“盘活资产发挥效益，培育产业示范引领”的发展新思路，一幅充满生机与活力的“二次创业”画卷，在群众面前徐徐展开。

　　唤醒“沉睡”资源“晒”台账备春耕

　　2021年，鹿场召开“三资”清查工作大会，对“三资”台账进行了全面清查，台账前所未有地“晒”了出来。

　　一年间，鹿场对12份合同类土地存在情况进行全面审核，共收回资金20余万元，涉及对象30余户。

　　“‘三资’清查是最好的防腐剂，更是群众的定心丸，这回大家心里都敞亮了。”一位70多岁的老党员如是说。

　　还给群众一本“三资”明白账，从“手写账本”到“电子账本”，全场清理台账30余户，清产核资、重新梳理合同12份。通过建立登记台账，把国有资产资源全部纳入管理范围，利用明白网、公告栏、大喇叭等及时反映清查、处置、开发等情况。通过健全各项规章制度，切实加强对国有“三资”的管理和监督。“三资”清理真正实现“糊涂账变明白账”“监管缺失变无缝覆盖”“沉睡资产变源头活水”三大转变。

　　“三资”清理工作基础在“清”，关键在“用”。2020年，鹿场以民生为先，筹措资金70余万元，解决了迟滞多年的社保问题，干部职工再无后顾之忧，全心全力谋发展。

　　经公开评议，对清理出的小块闲置空地、边沟死角等地块高效利用，绿化果园，修缮文化墙，打造微景观；笔直的板油路旁，栽起鲜花、行道树；2250亩花生喜获丰收，600亩牧业小区正在规划建设中。职工们称赞，这是鹿场变化最大的两年，也是重塑国企“精气神”的两年。

　　阡陌、农田、鹿群，是农场不变的底色；工厂、牧业小区、居民社区是时光流转的新颜……从政企分离到公司、社区先后成立，从“告别旧体制”到“拥抱新体制”，人们欣喜地看到，烂尾多年的工厂被收回，荒芜的土地上建起高标准牧业小区，“沉睡”的资产和资源被唤醒。

　　正月初十，鹿场的职工、农户的思绪已飞往春天，商量着备春耕。吃过午饭后，大家伙在阳光洒落的地方聚成一团儿，谈天说地，哪家养牛养鹿赚了大钱，哪家包地有了好收成……在闲聊中交流着信息，交流着技术，也萌动着一个个奔富的想法和规划。

　　天道酬勤，力耕不欺，鹿场这个以农垦起家，以养殖为根脉的新转型企业虔诚地相信，春天流下的每一滴汗水，都会在未来收获满满。